寒假社会实践报告之论国有企业财务管理的环境与财务关系

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1、寒假社会实践报告之论国有企业财务管理的环境与财务关系财务管理环境和财务关系在财务管理理论结构中占据重要地位。不同的金业或同一个企业在不同的时期，其所而临的财务管理环境是不同的。不同的财务管理环境对应着不同的财务关系，因而为协调财务关系就需要釆用不同的财务管理理论和方法。对国有企业来说,在经过建立现代金业制度的改革之后，其财务管理的坏境和财务关系已经发牛了很人的变化，这种变化必将导致国冇企业财务管理的理论和模式的变革。木文拟对国冇金业财务管理的环境和财务关系进行探讨，为现代企业制度下国有企业财务管理的理论和模式创新奠定科学的理论基础。一、财务管理环境及其分

2、类（一）财务管理环境的含义环境是个相对的概念，它是相对于主体而言的客体。任何事物都是在一定的环境条件下存在和发展的，是一个与其环境和互作用、相互依存的系统，作为人类重要实践活动之一的财务管理活动也不例外。在财务管理活动屮，财务管理主体需要不断地对财务管理环境进行审视和评估，并根据其所处的具体财务管理环境的特点，釆収LZ相适应的财务管理手段和管理方法，以实现财务管理的目标。因此，企业财务管理环境就是影响金业财务主体的财务机制运行的各种外部条件和因索的总和。不难看出，由于影响企业财务主体的财务机制运行的外部条件和因素错综复杂，R变幻莫测，因此，财务铮理环境本

3、身就构成了一个复朵多变的系统。（二）对财务管理环境进行分类的方法如何对这样一个复杂多变的系统进行分类？己有的文献多是从企业整体作为一个财务主体来对财务管理环境进行划分，因而一般把财务管理环境区分为宏观财务管理环境和微观财务管理坏境或金业外部财务管理坏境和金业内部财务管理坏境（郭复初，1997；王化成，2000）o我们认为：研究财务管理环境的Fl的就是使财务主体明确影响其财务机制运行的各种外部条件和因素，以便正确地进行财务决策。但由于企业的财务主体是多方面的，因此财务管理环境必然是多层次、多方位的单纯以企业为界划分内部财务管理环境和外部财务管理环境或微观财

4、务管理环境和宏观财务管理环境的做法，可能难以满足企业中的各个财务主体进行财务管理的需要。遗憾的是，人们在谈及财务时，往往只是把其与企业这一主体联系在一起，而忽视了企业本身是由若干个财务主体按一定契约形成的结合体这一事实。与此相对应，在分析财务管理环境时，也少冇对企业中包括的各个财务主体所面临的财务管理环境的深入分析。不可否认，从宏观的角度来看，每一个企业都是一个独立的财务主体，有口己的经济利益和财务目标，金业外部环境的变化对每一个金业的经济利益和财务0标的实现肯定是冇影响的。但是，企业外部环境是通过影响企业中各冇关财务主体的财务决策进而对金业财务管理的目

5、标产牛•影响的。因此，仅停留在以企业作为财务主体的层面上对财务管理环境进行分析，是远远不够的，必须深入到企业的各有关财务主体的层而上对其进行研究，才能得出有意义的研究结论。从不同的角度來看，从经营者财务管理的角度来看，经营者是财务主体，其他利益相关者则构成财务管理环境的一部分；从出资者财务管理的角度来看，出资者成为财务主体，除出资者之外的其他利益相关者则构成财务环境的组成部分。显然，対不同的财务主体而言，其财务管理环境构成的具体内容是不同的。木文后面对国有企业财务管理环境的研究主要是站在所有者和经营者作为国有企业财务管理主体的角度进行分析的。虽然不同的财

6、务主体所面临的财务管理坏境对能千差力别，但应当看到，各个财务主体的财务管理环境是相互交错、相互联系的。事实上，各个财务主体木来就是通过契约联系在一起的。因此，任何一个财务主体的财务机制的设计和运行都要考虑具他财务主体的经济利益要求，要在契约各方达成的企业治理契约的框架内行事。因此，企业治理契约或公司治理结构是对•企业各有关财务主体的财务机制都有直接影响的重要环境因素。企业治理契约或公司治理结构作为企业财务管理环境具有肓•接、具体的特征，其对财务主体的财务机制运行的影响是直接的。每一个企业和特定的财务主体，其财务管理首先要适应这种具体的财务管理坏境。但财务

7、管理与财务管理环境的关系并不是单纯的适应与被适应的关系，财务管理对财务管理环境也具冇反作用，而几这种反作用也首先是作用于其貝体财务管理环境。财务管理环境研究除了要使财务主体明确影响英财务机制运行的因素以外，另一个重要目的则是研究改善或加强财务管理需要什么样的财务管理环境，从而变被动适应为主动要求变化，营造有利于财务管理的良好财务管理环境。对特定财务主体来说，优化财务管理坏境也只能是从其微观的、具体的财务管理环境着眼，从完善企业治理契约或公司治理结构入手。公司治理契约或公司治理结构以外的其他方血，如政治环境、法律环境、经济环境（将金融市场环境、产品市场环境

8、、经理和劳动力市场环境等也包括在内）、社会文化环境和科技教育环境等，其对财务主体