宝安区教育系统固定资产管理制度(试行)

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1、宝安区教育系统固定资产管理制度（试行）为了加强单位资产管理，明确经济责任，保证国有资产的安全完整、帐实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》、《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》和有关财经法规，结介我区实际情况制定木制度。一、固定资产管理的范围和标准固定资产是指通用设备单价在500元以上、专用设备单价在800元以上、使用期限在一年以上的房屋建筑物、仪器设备、交通工具、家具用具等。单位价值虽未达到规定标准，但是咐用时间在一年以上的大批同类物资，除家具用具和图书外，原则上不记入财务固定资产帐，但耍加强实物管理。固

2、定资产分为房屋和建筑物、交通工具、通用设备、专用设备、图书、文物和陈列品、其他固定资产七类。其中，通用设备和专用设备的划分，执行中华人民共和国国家标准《固定资产分类与代码》和财政部《预算单位固定资产分类与代码H录》的分类口径。二、固定资产管理的主体及原则（一）基层单位的管理。固定资产管理的主体是资产的所冇者和使用者，即国资传理部门和基层法人单位，各单位对使用的国冇资产实施具体管理。依法管理固定资产，保证帐帐相符、帐实相符是单位法人代表的重要经济职责。实行财务集中核算的单位，在三权不变的原则下，核算中心在代理记帐过程

3、中可以对单位的固定资产相关会计事项实施会计监督，但不能代替单位进行固定资产管理。（二）行业主管部门的管理。由于不同行业事业单位的“经营管理”特点不同，其固定资产的种类和范围也就存在千差万别，国家承认这些特点和差异故没冇便性规定统一的“固定资产明细H录”而只是发布了《固定资产分类与代码》。根据《事业单位财务规则》的规定：“主管部门可以根据本系统具体情况制定各类固定资产明细H录。”就是由行业主管部门行使对基层单位固定资产管理的指导和统一管理职责。根据实际情况，在国家统一的《教育系统固定资产H录》没冇出台Z前，暂时按照本

4、文附件《固定资产核算口径及管理指导》执行。（三）固定资产管理的原则。固定资产管理包括价值管理和实物管理，其核心是实物管理,帐面价值要冇实实在在的资产作支撐。所以，财务机构以价值管理为主，占-用国冇资产的法人单位要贯彻“价值管理和实物管理并重”的原则。三、固定资产管理的工作职责（一）街道教育办公室的职责1.街道教育办公室对所屈单位的国有资产负监督、管理和指导责任，应指处专人负责此项工作。2.使用资产管理软件（汇总版本）对所属单位的资产数据进行定期汇总和分析，并按照上级部门的耍求处期上报数据。3.秤促和指导所属单位做好

5、资产的验收、调拨、报废、定期清查盘点、定期上报数据等工作，确保帐实相符。4.对资产管理中岀现的涉及财务方面的问题，及时与财政所沟通解决，确保帐帐相符。5•区教育局授权的其他管理职责。（二）单位负责人或分管领导的职责1・单位负责人对国有资产管理负完全责任。严格管理、有效使用、保证资产安全完整是单位负责人任职期内的重耍经济职责，也是审计和绩效考评的重要内容。2.固定资产管理是单位重要的经济岗位，单位负责人应当任用德才兼备、认真负责、具有一定专业基础的保管员，并保持相对稳定。不得聘临时工担任保管员。3.组织建立冇效的内部

6、资产管理制度和监督检查制度，明确札I关部门和人员的职责权限、工作程序和纪律要求，并通过正常途径了解上述制度的执行情况和相关人员履行职责的情况，以保证其管理意图的冇效实施。4•协调、处理资产管理的重要问题，处罚或处分违规违纪、玩忽职守的冇关责任人。5.单位负责人可以亲自主管资产管理工作，也可以书面授权其他负责人代理行使该管理职责，但应当对其委托代理人在授权范围内的行为承担责任。（三）总务部门负责人的职责1•总务部门负责人对本单位资产的女全、完整负组织管理责任。2.在单位负责人授权的范围内做好固定资产的计划、购建、验收

7、、分配、维护、清点、报废等工作的组织和协调，定期检査单位资产管理情况，指导并帮助资产管理员解决工作难题。3.拟订冇关制度、工作流程和纪律要求，执行制度及规程。4.建议任用认真负责并具冇专业基础的资产管理人员。5.单位负责人授权的其他职责。（四）单位报帐会计的职责1.及时做好固定资产、低值易耗品的报销工作，对入帐资产的验收、领用、调拨、盘点等单据的真实性、完整性进行复核，发现问题及时告知资产管理员更正。2.每年十一刀份为单位的资产清査刀，在资产清查中，报帐会计负责与资产竹理员进行帐帐相符的核对工作，指导资产管理人员编

8、制帐帐、帐实核对单（余额调节表），协助资产管理员做好与会计核算屮心的对帐工作。3•单位负责人授权的其他职责。（五）单位保管员的职责1.单位资产管理员对木单位固定资产的安全、完整，帐实相符负具体责任。2.根据国家标准和有关规定，确定本单位固定资产的入帐范围和分类口径，负责实物帐、单据、卡片的建立、填写和登记，使用统一的资产管理软件，编制有关资产报表，做好资产的