自贡市县域经济发展的对策研究

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1、自贡市县域经济发展的对策研究“郡县治，则天下安”，壮大县域经济是富民固本之方，治国安邦之策。为更好地认清自贡市县域经济发展的现状和问题，本文将以口贡市各县（市、区）作为县域经济的主要研究对象，与成都市的双流区、龙泉驿区，泸州市的江阳区、泸县等县域经济进行对比分析，为加快县域经济发展提出对策建议。自贡市县域经济发展的现状分析自贡市地处四川盆地南部，辖自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、荣县和富顺县，辖区面积4372.6平方公里，处于成渝经济区的中间地带和川南城市经济区的中心地带，是四川省的五个双百特大城市之一。（一）自贡市县域基本情况近年来，自贡市

2、大力实施多点多极支撑发展战略，通过一系列政策措施，促进了全市县域经济发展。2013年，富顺县、荣县2个县实现地区生产总值356.7亿元、同比增长11.2%、占全市的35.3%,全社会固定资产投资154.2亿元、同比增长32.5%,公共财政预算收入11.4亿元、同比增长16.0%；自流井区、大安区、贡井区、沿滩区4个区完成地区生产总值654.8亿元、同比增长11.1%,全社会固定资产投资302.3亿元、同比增长30.0%,公共财政预算收入4.01亿元、同比增长23.1%。全市所有区县地区生产总值均超过100亿元，其屮自流井区达到273亿元。在纳入

3、四川县级经济综合评价的区县中，大安区位列46位，贡井区位列51位，沿滩区位列71位，富顺县、荣县分别位列丘陵地区县级经济综合评价第29、30位。（二）县域经济对比分析成都市双流县、龙泉驿区是我省县域经济发展较好的区县，泸州市与自贡市相邻，近年来发展较快。通过与省内发达地区和毗邻地区进行全面对比分析，能够客观真实反映自贡市县域经济发展存在的主要问题和不足。2013年省内部分县（市）与自贡市各县（区）主要经济指标情况表主要经济指标区域GDP总量（亿元）人均GDP（亿元）产业结构（亿元）全社会固定资产投资（亿元）社会消费品零售总额（亿元）财政收入（低

4、）第一产业增加值第二产业增加值第三产业增加值成都双流县746.066.2034.29383.90327.87685.01185.6364.60龙泉驿区837.0610.6127.22674.05135.80500.8792.0849.17泸州江阳区318.065.3918.46205.4794.13218.10120.7913.02泸县214.532.5441.62125.6447.26147.8569.328.8合江县138.531.9631.3161.8745.35128.2056.716.85自贡自流井区270.547.164.14152

5、.60113.80136.12137.640.73贡井区103.023.9213.8266.1123.0943.7033.841.06大安区174.654.5512.77127.5634.3378.4044.390.95沿滩区100.623.5914.3367.3019.0080.9135.691.27荣县160.042.7137.7481.8640.4491.6654.175.34富顺县192.662.3236.63103.1452.90100.8274.536.101.GDP总量、人均GDP。2013年成都双流、龙泉驿GDP总量分别为口贡市

6、县均GDP的4.5倍、5倍。相邻的泸州市县均GDP也略高于自贡市县均GDP。2013年成都双流、龙泉驿人均GDP分别为自贡市人均GDP的1.5倍、2.6倍，但自贡市人均GDP略高于泸州市人均GDP。从总体上看，自贡市各县（区）GDP总量、人均GDP与省内发达地区相差较大，但与周边其他地区相比，差距不人。2.产业结构。2013年成都市双流县、龙泉驿区以及泸州市第二产业增加值比重较大，在县域经济中处于核心地位，第三产业的发展也较为迅速；三次产业结构上，成都双流、龙泉驿区的非农产业比重在90%以上。自贡市各县（区）与成都市双流县、龙泉驿区以及泸州市相

7、比，第二产业增加值比重较大，第三产业增加值相对偏小，特别是贡井区和沿滩区，第三产业增加值分别为23.09%、19.00%,沿滩区产业结构呈“二、一、三”分布，第三产业发展相对滞后。3•财政。2013年成都市双流县、龙泉驿区财政收入分别占GDP比重为8.7%.5.8%；泸州市江阳区、泸县、合江县分别占GDP总量比重为4.1%、4.1%、4.9%；自贡市2013年县均财政收入占GDP比重为1.5%,远低于成都市双流县、龙泉驿区及毗邻的泸州市三个县（区）。所以，从总体来看，自贡市各县（区）财政总量偏小，财政收入占GDP比重偏低。综合來看，自贡市县域经

8、济发展落后于发展基础较好的成都市双流县、龙泉驿区，与毗邻的泸州市相比差距不大。二、自贡市县域经济发展存在的主要困难及问题通过以上对比和客观分析，可以看