蓬华镇开展违法建房专项整治工作方案

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1、蓬华镇开展违法建房专项整治工作方案为严厉打击各类违法建房行为，提高我镇规划建设和土地管理水平，进一步强化监管责任，健全监管机制，从根本上遏制各类非法占地、违法建设行为的发生，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《泉州市人民政府关于禁止非法占地、违法建设的实施意见》（泉政[2010]5号）、《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市开展违法建房专项整治工作方案的通知》（泉政办明传[20111201号）及《南安市人民政府办公室关于印发南安市开展违法建房专项整治工作方案的通知》（南政办

2、[2011]276号）等相关文件精神，经研究，决定在全镇开展违法建房专项整治行动。具体工作方案如下：一、整治范围和工作目标（一）整治范围：全镇规划建设用地范围内的违法占地和违法建房（简称：“两违”）。（二）工作目标：通过开展专项整治工作，摸清违法占地和建房现状，遏制违法占地和建房行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立健全长效管理机制。二、成立机构，加强领导为加强组织领导，确保违法建房专项整治工作扎实推进，镇政府成立以镇长为组长的专项整治工作领导小组。具体如下：组长：戴江华（镇长）副组长：黄辉城（镇武

3、装部长）陈玉灿（镇副书记、纪委书记）王民生（镇党委秘书）卓为佳（派出所所长）成员：王阿河（国土资源管理所所长）陈南征（诗山执法中队队长）郭金池（镇广播站站长）黄宗伟（供电所所长）陈建明（派出所副所长）孙德闯（国土资源管理员）陈永根（村镇规划站成员）洪振林（诗山执法中队队员）领导小组下设办公室，挂靠在蓬华国土资源管理所，负责日常工作。办公室主任由王阿河同志兼任，工作人员由镇制止“两违”领导小组办公室成员组成。三、工作安排采取集中部署、联合执法的方法，从2011年11月下旬至2012年2月中旬，开展为期3

4、个月的专项整治行动，分四个阶段展开：月30日）。各村、镇直有关部门通过各种渠道开展宣传教育工作,加大宣传力度，大力宣传开展专项整治工作的重要性与必要性，营造浓厚舆论氛，取得广大群众的支持与配合。各相关单位要根据职责制定违法占地、违法建设专项整治工作的细化方案，并及时报送镇制止“两违”工作领导组办公室备案。（二）调查摸底阶段（2011年12月1日至2011年12月31日）。我镇各有关部门应联合对规划建设用地范围内的疑似违法建设进行甄别，严格按照《泉州市人民政府关于禁止非法占地、违法建设的实施意见》（泉政

5、[2010]5号）文件要求,使用市“两违”办统一印制的调查摸底表格样式，开展调查摸底工作。各部门要密切配合、联合认定，逐片、逐村、逐户进行调查，摸清具体数量、面积等，建立台账，汇总后统一报送镇“两违”办公室备案，为整治工作提供基础数据。（三）集中整治阶段（2012年1月1日至2012年1月31日）。由镇“两违”综合整治行动领导组统一部署，协调全镇相关单位开展集中拆除行动。对经认定的“两违”户在规定期限内不主动拆除的，选择影响较大的案件作为典型，以点带面，抓典型促全面，集中组织力量，坚决予以强制拆除。对

6、于集中拆除阶段少数干扰执法、谩骂围攻执法人员的不法分子，派出所要坚决予以打击。（四）巩固提高阶段（2012年2月1日至2012年2月16日）。我镇对于综合整治行动期间拆除的“两违”进行跟踪管理，严密监控，严查严管，建立“两违”巡查监控制度和长效管理机制，强化日常巡查，发现一起，拆除一起，切实巩固工作成果，建立和形成整治违法占地和违法建房的长效机制。四、工作要求（一）加强领导，精心组织。我镇确立了镇主要领导作为本辖区制止“两违”工作领导组组长，作为制止“两违”工作的第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具

7、体抓，把工作责任落实到挂片领导、驻村干部，落实到各村，责任到人,责任到岗，层层落实。（二）明确职责，落实责任。我镇各有关部门明确职责分工，逐级建立责任制，形成有效的“两违”监控网络。国土资源管理所是查处本镇辖区内非法占地的执法主体，应建立包片巡查责任制，加强日常巡查，及时发现、制止、查处违法占地行为，并负责收集、受理、反馈违法占地相关信息，依法责令当事人在规定限期内自行清除非法占地，对在规定期限内不自行清除的，及时报告镇政府组织执法人员依法强制清除。村镇规划管理站（诗山行政执法中队配合）是查处镇规划区

8、内违法建设的执法主体，应建立包片巡查责任制，加强日常巡查，及时发现、制止、查处违法建设行为，并负责牵头收集、受理、反馈违法建设相关信息，依法责令当事人限期自行拆除违法建设，对在规定期限内不自行拆除的，及时组织执法人员依法强制拆除。派出所制定了相应的应急预案，在接到阻扰、妨害制止“两违”公务行为的报警后，迅速组织警力赶到现场，及时制止和依法打击各类妨害公务、聚众扰乱社会公共秩序等行为；对触犯刑法构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。镇制止“两违”工作领导组对本