——浅谈唐“贞观”昌荣的政治基因

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1、浅谈唐“贞观”昌荣的政治基因山东省章丘市官庄中学张雁唐太宗执政Z初，针对当时社会与经济的实际情况，适时地在政权机制、用人机制、行政效率等方面进行了重大改革与整治，为鼎盛一时的“贞观之治”奠定了坚实的政治基础。战后百废待兴的窘况迫切要求执政者出台垂大改革措施。经过连年的战乱，唐朝开国之初，“茫茫T里，人烟断绝，鸡犬不闻，道路萧条”，可谓一派颓景，政府掌握的人口户数山隋朝的800万户锐降到230万户。唐武德末年，箱旱等自然灾害接踵而至，田间颗粒无收，粮食价格迅猛上涨，一斗米的价值只抵得上一匹绢，一时间大量流民外涌

2、；外加上突厥侵扰，边境州县出现骚动，这些不稳定的因素对刚刚取得政权的曲朝执政者是一个严峻的考验。与此相反，唐中央及地方统治机构机构臃肿，兀员过多的现象己经显露。高祖李渊太原起兵向关中进击的途中，迫于战争的需要，大量任命官员，“口询功能，手执官簿，一日除千余人”，这里的“除”是“任命”的意思，招引人才为李唐的兴起创造了冇利的条件。但是，唐朝政权建立之后,过多的官员现象乂极易引发其他问题和矛盾。《资治通鉴》载：吏部“省符下诸州差人赴选，举人至省，便拜官职”，最多一次，“集者七千余人”,且全部“随才栓叙，各得其所”

3、，官员臃肿的问题可见一斑，就连“乐工杂类”，只要“术逾侪辈者”亦授之官爵。机构臃肿，人浮于事，国库开支过大的弊端显而易见。冗员过多，也引起不良的连锁反映，官员们为了自身的利益，处事推诿扯皮，大小事务都不能决断，而要“咨禀尚书依违”,公事处理可谓“去无限程，来无责迟”。由此可见，低缓的行政效率已经远远不能适应百废待兴的经济与社会发展之需要。/>—>document,body.innerHTML=，/您浏览的页面包含违法信息已被过滤系统拦截,为了您网站正常访问，请联系您的空间商进行查询删除，感谢您的支持(关键词:

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5、这使得各项改革措施得以顺利展开，达到了预期的效果。因才授任，选贤任能，使得改革成果进一步扩大。果断地裁减大量冗员只是机制改革的开始，更重要的是发挥作用。唐太宗重视人才的选用，在下令“并省”时就对房玄龄等陈述了官员数量与质量的关系，“若得其善者,虽少亦足矣；其不善者，纵多亦奚为？古人亦以官不得其才比喻画地作饼,不可食”，在他看來，任用官员，宁可少而精，也不可多而滥，重要的是“得其才”，换言之，就是官的质量。贞观五年，随着各项措施的实施，社会生产条件的改善，天下大稔，流散者咸归乡里，米斗不过三四钱，终岁断死刑才二

6、十九人。太宗对大臣们说：远夷率服，百谷丰稔，内外平静,非朕一人Z力，实山公等共相匡辅。纵览贞观年间在位大臣，都是有为才有位，不言“房谋杜断”，魏征、土圭等都是李建成的部署，“玄武门事件”之前力主太子先下手杀掉李世民,太宗即位后，不计前嫌，付以重任，二人深感知遇之恩，忠心竭力，成为贞观年间的名相。此外还有温彦博、戴胄、李靖等大臣都彪名史册。贞观二年，唐太宗又对房、杜二位宰相指出“公为仆射，当广求贤人，随才授用，不可埋头于口常事务，细碎务皆付左、右丞”。此后，文武全才的左卫大将军兼工部尚书的李大亮、辩对纵横皆合旨

7、要的薛收以及贫寒出身但倜傥有略的张亮等重要官员，都涌于唐屮央的政治舞台，发挥着积极的作用。当然，对不称职的官员也毫不留情，坚决撤换。贞观十年，代替魏征为侍中的杨师道，就是“器非其任”的“贵家子”，办事不依理而“避嫌疑”，太宗明察后，随即贬职。“自然肃物，百司匪懈”，积极的行政效能促进了百业俱兴。机制改革的目的就是为了提高各机构的行政效率，为此，也出台了一系列提高效能的措施。贞观元年，御史大夫杜淹向太宗禀奏:“诸司文案,恐有稽失，请令御史就司检校。”虽然宰相封伦认为，让御史到各部门取检查工作，未免“太为烦碎”，

8、但是，原则上也同意“果有愆违，御史自应纠察”。各级官员经办事项也进行了严格的时间规定。皇帝的制书一旦“成案”，必须“即日行下”；下级机构接到制书要立即“更誉”、“符移”，不得“稽缓”。经办“官文书”也有严格的时限。《唐令》规定，官文书“在曹常行”即一级政府机构停留的时间，“小事五日程，中事十日程，大事二十日程”。对需要几名官员会签的文书也规定了严格的时限。“通判及句，经三人一下者，给一口程；经四人以