××县构筑基层综治网格深化创安载体建设

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1、构筑基层综治网格深化创安载体建设坚持“打防结合、预防为主”的方针，努力落实社会管理综合治理各项工作，努力打造“适宜居住、适宜创业、和谐发展”的文明、平安县城。一、强化基层基础建设，构筑综治工作网络。我县社会管理综合治理基础基础建设在人力、物力、财力上的倾斜，使乡镇基层软硬件设施迈上了一个新台阶。全县综治工作组织网格的建成，确保了基层综治工作层层有人管，事事有人抓。一是高标准规划建设好乡镇综治办。在30个乡镇，1个管委会，成立乡镇综治办公室，并配备了31个同级党委政法书记兼任综治办主任，31名常务副主任，每个乡镇至

2、少配备一名专职综治工作人员；各村（居）委会设置了综治工作站，配备了站长和工作人员。二是加强基础派出所、派出法庭、司所的建设。18个基层公安派出所、3个基层派出法庭、18个乡镇司法所等基础建设、工作规格已具备规模化、规范化、可行化操作模式，已投入到基层工作中。三是高标准建立部份社会管理服务中心。有4个乡镇已建立社会管理服务中心、人民调解庭、防邪工作站，形成集基础办公、信访化解、防邪防毒宣传等基层工作的一站式服务，一站式办公网格。二、加强整体规划建设，勾勒创安载体蓝图。根据《XX县人民政府关于印发XX县国民经济和社会

3、发展第十二个五年规划纲要的通知》xX府发〔2011〕27号文件，已将“加快建设平安奉节、加强和创新社会管理”纳入到XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划中，为推进社会治安防控体系的建设，提供了规划蓝图，为创安工作提供了强而有力的保障。目前，已初步形成可行性化操作模式。一是加强防控体系组织建设，以县委政法委牵头，组建了一支由公、检、法、司组成的有力政法班子。二是加大人防物防技防建设的投入。建立了31支乡镇治安义务巡逻队，由镇综治办、安监办工作人员领头，在村（社区）干部、农村无职党员、积极群众中挑迁40名同志组成。

4、在物防建设方面继续加强了重点场所和农户抗震住房防盗门窗的安装工作。在技防建设方面，大力推进了视频监控体系“四个延伸”工程。通过“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的工作措施，构建了社会面巡逻防控、农村治安管控、重点部位防范、单位内部保卫、死角应急查控等相结合的全方位、全天候治安防控体系，全面增强对社会面的动态控制。三是抓好以110为龙头，巡警为骨干，派出所、交警、治安、武警等诸警配合，以巡防队等六支群众性防控力量为辅助的动态防控机制。四是抓好治安巡逻流动防线建设，加强交巡警对境内国道、省道、和城区主要街道进行动

5、态巡逻防范，严格对社会面人流、车流、物流等进行治安盘查，严厉打击违法犯罪行动。三、强力推进综治工作，积极开展创安活动。一是推进社会治安重点地区专项整治。我县今年年初召开我县今年2个市级挂牌、6个县级挂牌重点整治地区已初显成效。各乡镇、各相关职能单位扎实开展“两抢一盗”涉毒、涉赌、涉黄、打黑除恶、治安巡逻、群防群治、各种不稳定因素和矛盾纠纷的化解、综治宣传等专项行动，加强群众的知晓度、参与度和理解度。二是狠抓城区平安示范创建。抓xx镇步云社区黑寒包居民区、架空步行街区的平安小区、抓平安单位、平安家庭等创建工作。永安

6、镇、公安局牵头统筹，设置重点整治公示牌、楼道安全警示牌（标语）、警民联系卡、加强重点场所管理、环境卫生、市容风貌、社会治安等工作，切实做好群众解释疏导、矛盾化解、市政建设等，努力推进平安小区建设。三是加强流动人口重点人群服务管理。坚持“以房管人、以业管人”的原则，由派出所、社区和流动人口职能单位负责，逐项登记流动人口出租住房、工作生活环境、社会关系等；对辖区流动人口划分为ABC三类人群，实行差别化分级分类管理，充分发挥司法局、团县委、妇联等职能部门的力量，对刑释解教人员、社会闲散青少年、精神病人等重点人群，细化工

7、作措施，建立教育谈话制度、警示回归制度、跟踪反馈制度，强化教育管理，确保社会面的控制；建立流动人口服务管理志愿者组成的三支服务队，为流动人口全方位提供心灵、技能、帮困三大服务，解决就业、就医、子女就近入学等问题。四是认真排查矛盾隐患，切实解决热点难点问题。开展摸清出租房屋综合信息百日大清查、来奉少数民族群众服务管理大普查、结对共创单位“六城同创”大检查、“平安建设”半年工作情况大自查“四大行动”。掌握老百姓最真、最实的生活状况、切实解决所需、所急、所难的问题。切实帮助村（社区）、企事业单位解决平安建设工作中的困难

8、，共同推进基层平安、文明县城的建设。