【作风建设】(共享)

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1、【作风建设】以作风建设为抓手打造为民务实清廉干部队伍中共荣成市委2012年以来，荣成市紧紧围绕“转作风、重规范、提效能”要求，以为民务实清廉为主题，切实加强干部队伍作风建设，进一步夯实党的群众工作基础，凝聚全市上下推动转型跨越的强大合力。一、坚持为民导向，在服务群众中密切干群关系。准确把握做好新形势下群众工作的新要求，以群众需求为导向，健全干部直接联系和服务群众长效机制，全力推进工作重心下沉、服务关口前移，以务实为民的服务举措接地气、增底气、聚民气，促进党群干群关系融洽。一是健全干部联系群众机制。按照

2、深入基层、贴近群众要求，在全市开展了单位包村、干部包户“两个全覆盖”活动，组织201个机关单位、4800多名机关干部、2400多名村居干部，分包走访950个村居、24万多户居民，进村入户宣传政策、解疑释惑，了解民情、服务群众，搭建面对面沟通、心贴心交流的干群联系平台，在真心实意为民办事的过程中理顺群众情绪，拉近干群感情。二是健全群众诉求解决机制。围绕最大限度地畅通群众诉求渠道、提高问题解决效率，创建了两个载体。一个是开设“民生110”服务平台，整合148个部门、镇街的服务热线，组建全市统一的民生110

3、指挥中心，实行群众报警、求助、咨询、投诉等民生诉求“一号通”。群众反映的问题由指挥中心代表市政府下达指令、限期督办，打造“一个号码联全市、一个平台解万难”的服务格局。另一个是建立“民心网”网络问政平台，市民可以在网上与政府对话，反映各类诉求和问题，由相关责任单位归口办理，并将问题解决时效和群众满意率评价进行排名，接受全社会监督，切实增强了各部门解决群众诉求的责任感。三是健全社情民意调查机制。坚持把群众的意见和建议作为政府工作的改进方向，设立社情民意调查中心，每年不定期围绕环保、教育、医疗、治安等群众关

4、心关注的民生问题，随机拨打市民电话开展调查，征求广大群众对全市工作推进情况、存在问题及下步期望等方面的看法，作为各级各单位改进工作的依据。同时，快荣成发展积极建言献策。市里制订的发展思路、实旋的民生工程，很多都是根据各方面提出的合理化建议研究确定的，有力保证了政府决策更加切合发展实际和群众意愿。面向全社会开展“金点子”征集活动，组织社会各界绕加二、弘扬务实作风，在狠抓落实中增强工作实效。大力倡树“说实话、干实事、重实绩”的工作导向，从提高效能、规范管理、强化考核等方面入手，激发各级干部拼搏实干、狠抓落

5、实的责任意识。一是提高行政效能促落实。从职能界定入手，按照能废则废、能放则放、能简则简的原则，深入推进部门行政许可权集中、工业项目流程再造、建设项目一票制收费等审批制度改革，审批事项削减了75.5%,平均办件时限比法定时限缩短了91%。在此基础上，大力推进以行政服务向镇街延伸、便民服务向社区延伸为主要内容的“两个延伸”，建成22处镇街便民服务中心和117处农村社区便民服务中心，将市级审批事项下放到镇街，镇街和部门的便民服务延伸到中心村，最大限度地方便企业和群众办事。二是规范机关管理促落实。以健全制度、

6、严肃纪律、促进落实为重点，在全市推行机关精细化管理，年初各镇区、街道和部门单位在新闻媒体公开承诺工作目标和工作重点，年终对社会公布完成情况，建立"向市民承诺、为市民办事、请市民监督”的工作推进落实机制。围绕强化工作保障，组织各单位通过召开剖析专题会、服务对象座谈会等形式，深入查摆机关管理和干部作风方面存在的问题，进一步制订完善首问负责、机关纪律、责任追究等内部规章制度；组织机关干部立足岗位实际，编制岗位说明书，绘制工作流程图，明确各自的目标任务、工作标准和落实责任，使每个岗位的干部都有压力、有动力。三

7、是强化督导考核促落实。围绕提高各级干部的执行力，创新督导考核办法。坚持从市级班子做起,在全市各级班子中建立每月工作例会制度，听取班子成员当月工作总结和下月工作重点，市级领导成员带头联系镇区、街道和重点企业，分包重点工程项目，定期就重点工作进行督促检查，一级抓一级、层层抓落实，形成了勇于负责、敢于担当的浓厚氛围。坚持过程考核与结果考核相结合，每年分三次对各级工作进行实地观摩，年初看开工、半年看进度、年终看成效，每次观摩后对部门服务、镇街实绩进行双向评价，评议结果按不同权重纳入年终考核，有力推动了各项工作

8、的高效开展。三、强化清廉意识，在严格管理中规范权力运行。把清廉从政作为干部队伍建设的根本，在深化勤政廉政教育的同时，更加注重制度建设和源头防范，着力提高工作透明度和公信力，以优良的党风政风带动社会风气、凝聚党心民心。一是加强重点领域监管。组建公共资源交易中心，将土地招拍挂、建设工程招投标、政府采购等事项实行统一管理运作，打造办事更集中、操作更透明的服务平台。出台强化政府投资项目和中介服务管理规定，对重点建设项目工程预算、进度质量和资金管理进行跟踪审查，提