【精品】中国应对反倾销的分析

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1、中国应对反倾销的分析在全球经济增长趋缓的今天，反倾销措施以其特殊性已成为各国最重耍的贸易保护手段之一，各国政府也乐意采取贸易保护主义，转嫁国内对其政策的批评。中国作为一个经济和对外贸易发展迅速的发展中国家，首当其冲地成为众多国家反倾销的目标。鉴于此，我们试对中国的反倾销遭遇作一相关分析。1对华反倾销的特点自1979年我国出口产品首次遭遇反倾销调查以來，截止2002年10月底，己有33个国家和地区发起了502起涉及我国出口产品的反倾销调查，涉及4000多种商品，影响到我国出口贸易高达160亿美元。从20世纪90年代來看，虽然中国的出口只占世界整个

2、贸易额的3%〜4%,但所受到的反倾销起诉案件数占全世界反倾销案件数的14%,实际上中国己成为世界上反倾销的最大受害国。其遭受反倾销指控主要表现在：1.1涉及的中国产品类别和数量在不断扩大受反倾销指控的商品已由上世纪八、九十年代的鞋、布、帽等劳动密集型产品，转为有一定技术含量的轻纺、化工、钢铁、电子产品等。20世纪80年代国外对我反倾销年均立案7起，90年代增至年均32起，2001年更是创下年度立案55起的新高。去年下半年以來，中国大陆的出口贸易共受到27项调查，为受反倾销调查最多的国家。1.2提出反倾销的国家和地区急剧扩人发达国家对我国提起反倾

3、销比例有所卜•降，而发展中国家比例在上升。从其历史看，反倾销案件通常具冇连锁反应,如某种产品遭到甲进口国的反倾销调查,它很可能会接二连三地受到其他进口国的反倾俏调查，这是I大I为其他国家担心该产品会由于丢失甲国市场而大量涌进其国内市场，则立即仿效甲国。例如门从欧盟对我国彩屯实行了多年的反倾销起诉后，我们就很难进入欧盟帀场，之后，美国紧接着对我们采取同样的措施，1大I而叮能会丢掉美国和欧盟两个特别重要的市场。与美国市场高度一体化的加拿大、墨西哥，很可能在美国立案的同时，会对我们提出反倾销起诉。在北美贸易区内部提起后，很可能FI本的行业协会就会提醒

4、口本业内，那么口本也可能会提出反倾销的警告、预警。从Fl前看，对中国发起调查绝对数量最多的仍是美国和欧盟，占总数的2/5o但值得注意的是，近几年，一些发展中国家如印度、巴西、阿根廷、南非等，对中国发起反倾销调查的数量增长明显。例如，印度去年已对中国提起10起反倾销调杳。2003年由于通货紧缩在全球呈蔓延Z势，加Z美元疲软、人民币相对于其他货币贬值，出口竞争力相对提高，中国的出口就更容易成为其他国家攻击的目标。1.3反倾销背景口趋复杂5月2口，美国五河电了公司和两家工会组织就产门马來西亚和中国的彩电向美国商务部和国际贸易委员会提起反倾销申诉，国内

5、主要彩电生产厂家几乎都上了黑名单。冃前虽然没有证据证明美国这次发起的彩电反倾销是受某个第三方的指使做的，但是，第三方问题应引起我们的高度重视，因为在世贸组织反倾销协议中，代表第三方是合法的。比如说C国和B国都向A国出口产品，但是由于C国的产品出口量越來越大，致使B国的出口受到影响，B国就会做工作，结果由A国代表B国（第三方）对C国发起反倾销。2遭受反倾销的原因分析我国企业之所以屡屡在反倾销上“触雷”，既有外因也有内因。2.1国际贸易保护主义作祟WT0框架下各国大幅度削减关税和非关税壁叠，使其只得寻求一些表面合法的措施來行贸易保护之实，而反倾销以

6、其既合法及较好的保护作用恰好满足了它们的要求，其程序简便易行，便于实施，能够有效排斥进口又不易招致报复。改革开放以来，中国经济发展及对外贸易势头极好，十六大的目标是到2020年我国经济实现翻两番，具体到外贸上，每年要增长7%〜8%,竞争力越來越强大，工业品与发达国家的差距越来越小，在其产品边向全球的过程中，必然会对原有的全球产业格局、全球市场的格局带來相关的影响。廿前世界整体政治经济形势不明朗，一些国家受制于政治、经济、社会方面的压力，频频运用贸易保护措施来取悦国民；再加上一些发达国家的夕阳产业和一些发展中国家的重点产业需要保护，如美国的钢铁产

7、业、一些发展中国家制鞋等传统产业，为保护本国市场或应对国际收支危机，其必然会把贸易顺差较多的中国作为反倾销调查的主要目标之一；尤其在一些过剩产业或行业，特别容易出现全球性的竞争加剧，这样必然导致每一个国家和地区都在极力地保护国内市场和国内的就业。在中国加入WTO后，其他成员国对中国原有的单边设限将逐步取消，为保护其自身利益，这些国家必然会不断采取反倾销指控打击中国产品。2.2出口贸易秩序混乱，出口企业相互削价竞争在中国出口迅速增长的同时，出口贸易秩序仍川混乱，出I」企业相互削价竞争，给国外反倾销带來口J乘之机。我国很多出口企业的营销理念非常落后

8、，想单凭价格竞争优势在国际市场站稳脚跟，对非价格竞争因素重视不够，大多数产品都是以极低的价格进入国际市场。当中国出口产品低价竞销一定程度时，国外就会设