【精品】低碳节能建设

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1、2011国考申论模考试题（一）一、注意事项1.川论考试是对应考者综合分析材料的能力、捉出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后血提出的“中论耍求”依次作答。4.请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。二、给定资料1.低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发喰追求“绿色GDP”。核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，即按弃20比纪的传统经济增长模式，宜接应用新世纪的创新技术为创新机制

2、，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。2010年“两会”期间，代表建议、委员提案和温家宝总理所作《政府工作报告》中多处提及低碳和新能源，“低碳经济”成为从中央到地方政府和民间广泛关注的时政热词。温家宝总理在2010年的《政府「•作报告》中提出：“大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等血向生产的服务业；大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再牛能源；要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。”现在国家正在制定新能源行业的振兴规划。规划将全而提升和发代'祈能源行业

3、，包括创新能力，产业应用。中国已经形成了比较完整的风电、太阳能产业链，形成了产业的群体。比如，光伏电池从最前端的硅材料，到生产多晶硅的原料，到铸锭、切片、生产电池，到生产组件，到建立电站，有完整的产业群，在政府宏观政策推动和市场机制的导向下，我们的皐础力暈已经开始形成了。但是，与此相对应，传统行业的既有发展模式将遭到严峻挑战。除了传统的钢铁、水泥、电力、铝业等排放人户外，航空业也可能遭受挑战。鉴于全球航空业每年人约排放6.5亿吨二氧化碳的现实，欧盟已经做出规定，在2012年以前，所有进出欧盟M场的全球2000多家航空公司

4、都必须承担减排责任。这意味着包括国航、东航、南航在内的11家拥有欧洲航线的国内航空公司都将付出巨额成本。因此，我们需要打造新的低碳产业链來解决这一问题。目前我国产业链的价值分布是向资源型企业倾斜的，低碳经济的发展将改变这一分布。首先是缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条,把这些产业的上、下游产业“低碳化”；其次是调整高碳产业结构，逐步降低高碳产业特别是“重化工业”在整个国民经济屮的比重，推进产业和产品向利润dli线两端延仲：向前端延伸，从牛态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与

5、销售网络，提高核心竞争力，最终使国民经济的产业结构逐步趋向低碳经济的标准。（措施）1.在气候压力口趋加人的今天，发展低碳经济、开展低族城市建设、全而实现低碳生活逐渐成为社会各界共识。然而，记者在众多城市采访过程中，一些市民乃至政府部门官员对实现低碳生活还普遍存有一些疑惑，亟待各方努力，共同破解。一些市民在接受记者采访时认为，从节约资源能源、环保以及减少碳排放等角度看，实现低碳生活不仅是件人事，也是件好事。但从低碳生活的要求看，可能会降低人们好不容易提升起来的牛活水平。比如人们在生活水平提高的同时，希望通过购买汽车或者排量

6、大、性能更好的汽车來改善口己的出行条件，希望购买较大的住房來改善口己的居住条件，这些显然与低碳生活格格不入。吉林人学环境与资源学院教授王宪恩等专家则认为，全而实现低碳生活与保持或提高市民生活水平并不冲突，它们的共同目的都是为了更好地改善人们的生存环境和条件，其中的关键是耍找到一个结合点，探索一种低碳的对持续的消费模式，在维持高标准牛活的同时尽量减少使用消费能源多的产品，降低二氧化碳等温室气体排放。福建省政府发展研究111心副主任杨益乞说,低碳生活不是•个落后的牛活模式，搞低碳经济并不一定会降低我们的生活品质。在低碳经济状

7、态下，交通便利、房屋舒适宽敞是可以得到保证的，可以采取低碳技术來解决这些问题。如城市中可以利用“中水”浇灌绿地，利川太阳能等可再生能源进行照明和日常使用，利用煤层气等清洁能源作为汽车的燃料，利用污水源、浅层水源、深层高温地下水源、土壤源等口J再生能源热泵技术解决建筑的供热等。在山術省朔州市的恢河公园，使川的路灯、地埋灯、庭院灯、草坪灯都是由太阳能提供电源，而且所有的灯具中加入智能控制，H天自动熄灯，晚上自动亮灯，每年可节约用电80万度左右。当地市民在享受城市建设带来的身心愉悦的同时，无形屮节约了能源资源，减少了碳排放。-

8、•些市民受访时认为，低碳T活只是•种理论上的设想，対他们來说犹如“遥不可及”的梦想，与他们的H常牛活距离太远；也有市民认为，低碳牛活是一项系统工程，仅依靠市民口身力量难以实现，与其这样，还不如按H常的牛活方式“得过且过”。一些方家接受记者采访时认为，城市居民长期以来形成的生活习惯和消费模式，在短时期内确实难以改变。在