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时间:2019-10-23
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1、企业消防责任重大为提高全民消防安全素质和全社会抗御火灾的能力,当前,全国公安消防部门展开了消防宣传“进社区、进学校、进农村、进企业”的“四进”工作,其中消防宣传“进企业”是一个重点内容。企业的消防宣传工作一直是消防工作的一重点。公安部曾于2002年5月1日起施行了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),对企业消防职责做了很明确的规定,并于2004年9月1日起又施行了新的《消防监督检查规定》(公安部令第73号),改变了过去消防监督检查由消防机构大包大揽的模式,同时强化了企事业单位自身消防监督管理的职责。多年来,这些
2、规定在各企事业单位得到了有效的贯切落实,但仍须进一步落实。特别是单位消防安全责任人,更应该认真学习和领会新的《消防监督检查规定》的内容和实质,督对自身的消防安全职责有一个较为全面的了解。火灾可为天灾,也可为人祸,无论是天灾还是人祸,排除不可抗拒的因素,都是可以预防的,而预防工作就是一项担任消防安全的工作。实践证明,单位消防安全工作的好坏,往往取决于单位的消防安全责任人的重视与否,以及全体员工消防意识是否提咼。第一章消防安全责任人的主要职责一消防工作责任制的内涵:消防工作责任制是一个逐级实施防火责任制的科学体系。从横向看,它既包括法定代表
3、人消防工作责任制度,同时也包括法定代表人在实施其职责时,建立起单位内部分工责任制、部门责任制、岗位责任制等;从纵向看,它由责任主体、行为规范、责任构成。弄清楚这些内容,是要消防安全责任人明白:消防工作坚持以法人代表负责为核心,并非要其消防安全责任人对单位和本人职责范围内的所有消防安全问题负完全责任,事必躬亲,而是要求其切实担负起对本单位和本人职责范围内的消防工作的领导和管理责任,正确用职权,维护本单位和职责范围内的消防安全;2、消防安全责任人对本单位消防工作全面负责,不能取代其它领导的分工管理责任,更不能取代具体岗位上的工作人员的责任。二
4、、单位消防安全责任人的确定《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律明确规定“法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。”这表明做好单位消防安全工作是消防安全责任人的法定职能,并不是某个部门、某个单位或某个个人赋予他的职能,也不是当地政府或其上级主管部门赋予他的职能,更不是消防监督机构赋予他的职能,而且这种职能是有法律、法规作后盾的职能,是必须行的职能,否则就会承担相应的法律责任。三、消防安全责任人的主要工作职责消防安全责任人作为本单位、本部门
5、的消防安全第一责任人,对本单位的消防工作全面负责,其主要职责:1、贯切执行消防法律法规,保障单位安全符合规定,掌握本单位消防安全情况;2、将消防工作与本单位安的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。第二章单位消防工作
6、的基本要求>重点单位消防工作的要求重点单位除应当履行《消防法》第14条规定的6项职责外,还应当履行下列消防安全职责:1、建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。防火档案是单位防火工作的文字记录,是考核单位防火工作及发生火灾事故时处理的依据。防火档案应当包括单位的基本情况,逐级消防安全责任人,各项消防安全制度,防火检查情况,火灾隐患的整改情况,消防安全教育、培训情况,本单位消防工作的重大决议、文件,消防设施、器材配置及维护保养情况,义务消防队组织情况等。2、实行每日防火巡查,并建立巡查记录。防火巡查是单位确定的专门人
7、员负责在责任区内进行防火巡视检查,以便及时发现火灾苗头,扑救初起火灾。防火巡查内容应包括:员工遵守消防安全制度情况,纠正违章违规行为,安全出口、疏散通道是否畅通无阻,安全疏散标志是否完好、各类消防设施、器材是否完整,及时发现火灾隐患并妥善处置等。3、对员工进行消防安全培训。消防安全培训不同于宣传教育培训不但要讲授消防安全知识,还要让参加培训的人员实际操作使用灭火器材等。培训的重点是消防安全责任人、消防安全管理人,专、谦职消防管理人员,消防控制室的值班、操作人员和其他应当接受消防安全专门培训的人员。4、制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演
8、练。灭火和应急疏散预案应包括:各级、各岗位人员职责分工,人员疏散、疏导路线,以及其他特定的防火灭火措施等。定期组织消防演练是指按照预案进行实际的操作演练,以便及时发现问题,完善预案。经常演练也
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