《广坪镇村民议事制度》

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1、广发〔2014〕25号中共广坪镇委员会广坪镇人民政府关于印发《广坪镇村民议事制度》的通知各村（居）党支部、村（居）民委员会：现将《广坪镇村民议事制度》印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。中共广坪镇委员会2014年10月5日广坪镇村民议事制度为进一步促进农村工作规范化、制度化，努力提高有章理事水平，现根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，制定村级村民主议事制度。村重大问题和涉及村民利益的重大事项，必须坚持民主集中制原则，实行民主决策。在民主决策过程中要坚持先党内后党外，先党员后群众的原则。一、村民议事

2、会人员组成及职责村民议事会由村民代表会议推选产生，支村两委成员、“两代表”一委员、“五老”人员，村辖区其他经济、社会组织负责人、法人代表可通过民主推选方式进入议事会，村民议事会由11至21人左右组成，其中群众代表比例不低于议事会总人数的50%。村民议事会受村民会议委托和授权，行使村级自治事务的决策权、议事权、监督权，决定村级事务日常事务，监督村委会工作。二、议事范围、内容下列事项必须经过村支两委班子会议、党员大会审议并提交村民代表会议审议或讨论决定：(1)村财务预算安排和决算情况；(2)村集体经营所得及村集

3、体企业收益分配及使用方案;(3)村集体资产的租赁、承包方案；(4)村集体和村集体企业的重大投资方案；(5)土地征用方案，征用费管理、使用情况；(6)村大额资金的管理及使用情况；（7）村镇建设等项目的立项、资金安排及承包方案；（8）招待费等非生产性支出标准及管理办法；（9）村计划生育、义务兵役、殡葬改革等实施方案；（10）村宅基地的安排使用方案；（11）村镇建设规划、社会发展规划；（12）村民自治章程、村规民约、财务管理制度等规程的制订、修改；（13）村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论决定的村务执行

4、情况、涉及村民利益的其他事项。三、议事程序第一步，由村支委在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容；第二步，召开村支两委会议讨论；第三步，召开支委会或全体党员会，广泛听取党员意见；第四步，根据议事内容或职责权限，分别提交村民代表会议作出决定或决议；第五步，村工程项目50万元以上的进县招投标中心公开招标，50万元以下的公益事业建设项目、资产处置必须坚持公开、公平、公正的原则，并一律实行公开招投标操作。（1）村支两委会和村支委会或全体党员会由村支部书记负责召集。（2）村民代表会议由村民委员会召集。（3）村支

5、委、村民委员会提议或三分之一以上的村民代表提议，应当召开村民代表会议。(4)村民代表会议的主要议题和需要讨论决定的重要事项，村民委员会应事先告知村民代表。村民代表有对议事内容评价、批评、建议、质询和表决的权利。对于村民代表的质询,村党委或村委会必须作出解释。(4)村民代表会议一般每年召开至少两次，并必须有三分之二以上的代表参加，所作决定经应到会人员的过半数通过方为有效。五、会议记录以上各类会议都必须有会议记录，记录人和会议主持人在记录本上签名，记录本应该妥善保管，次年归档。村民代表会议作出的重大决议，必须在

6、村务公开栏上进行公开。