“石都”阳光村务添基层活力

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1、“石都”阳光村务添基层活力村民***特地起了个大早，就急匆匆的赶到村委会所在地，待他一脚迈进那个熟悉的会场，一眼看出里面已坐了不少熟面孔，大家正在交头接耳，趁着会议还没有开始在拉家常。这些村民和***一样都是来参加村民议事会的，今天的议题还是对盘活本村100亩闲置土地的问题进行商议。作为XX区高峰村村民无记名投票选出的村民代表，人家对村里需要提交给村民议事会审议的事情可是很看重的哪。近几年，素有“石都”之称的XXX市大胆改革，创新农村基层党风廉政建设模式，积极打造“活力民主，阳光村务”工程，探索实施了“农村基层廉政”工程和“农村廉政直通车”工程，要求村务大事

2、村民知情、村务决策村民论定、村务管理村民参与、村务工作村民监督。今天的高峰村的场景只是其中很平常的一个镜头而已。老白姓对村务决策有了说话的权利***兴奋地告诉记者：“'活力民主，阳光村务'工程真好，老百姓对村务决策也有了说话的权利。以前村里的事务可都是由村干部说了算呢，村民什么都不知道，两眼一抹黑。现在可好了，实施'活力民主，阳光村务'工程，老百姓自己的事情可以自己做主了。大家一说要商量村里的事，积极性别提有多高！”***口中说的这个“活力民主，阳光村务”工程正是XXX市实施的“三项改革创新工程”之一。2006年，XXX市面对村民利益诉求表达难、村级财务管理

3、混乱、村务决策随意性大等问题，采取试点先行、以点带面的方法，逐步在全市847个行政村全而推行“活力民主，阳光村务”工程。XXX市委常委、市纪委书记***向记者介绍说：“什么叫'活力民主，阳光村务'工程呢？就是在村民（代表）会议下设会议召集组、发展组和监督组三个独立小组，每组3—5人,市村民选举产生。会议召集组负责召集根据村委会或村民代表依法提出召开的会议，有效防止了'对村委会有利的会就开，不利的会就不开'的现象，保证民主决策落实到实处；发展组是对涉及村重大事项，先收集各方意见并进行可行性论证，再与村委会作进一步商讨，达成共识后再提交村民会议表决；监督组则对村

4、委会议事决策情况、决定执行情况，以及村委会和村民小组资产管理使用情况实施监督，监督组有■权否决村财务中的不合理开支，甚至可以联名村民依法提出对村干部的罢免要求。”据了解，该工程实施以来，全市847个行政村会议召集组共召集村民代表会议4048次，发展组向村委会提交并获得村民代表会议通过建设项目1449项，监督组纠正村务违规事项427项，村民代表会议依法罢免村干部5名。如此而为，则有效突破了村委会屮心权力结构，构建既相互合作又相互制约的平衡型村治权力机制，有效推进了农村基层民主管理和党风廉政建设。该工程被全国村务公开协调小组授予全国村务公开民主管理制度创新奖。屮

5、共屮央政治局委员、XXX省委书记汪洋视察XXX时评价说：“XXX实施'阳光村务'工程，探索基层决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的村治模式，这是从机制上、程序上、操作上落实人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权的有益探索。”