（发言稿）清理整治城区个人建房动员大会讲话

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1、清理整治城区个人建房动员大会讲话经市委、市政府研究，今天召开高规格、大规模的城区个人建房清理整治动员大会，主要是动员全市上卜-迅速行动起来，精心组织，强化措就，克难攻坚，全面开展城区个人违法违规建房清理整治工作，推进城市规范化管理。市委、市政府对这次会议非常重视，会前专题进行了研究部署。下面，我讲四点意见：一、统一思想，提高认识，形成清理整治城区个人建房的共识近几年来，我市加快推进城市规划建设与规范管理，着力实施城市“净化、绿化、美化、亮化"工程，城市面貌发生了巨大变化，城市锁件设丿施不断完善，综合服务功能明显增强，受到了各级领

2、导和社会各界的充分肯定，广人干部群众也从中受益。但是，我市的城市建设与管理中也存在一些薄弱环节，特别是城区乱占土地、滥建私房的问题屡禁不止,甚至近期又冇抬头Z势，大片的土地资源被蚕食，成为当前城市建设竹理中最突出、最复杂的矛盾，必须下人力气进行清理整治。首先，整治和规范城区个人建房，是优化投资坏境、加快经济发展的必然要求。整洁、亮丽的城市，是推动经济社会健康、快速发展的重要“资本”，对投资者是一种无声的广告。无序滥建私房，破坏了城市的总体规划，影响了城市的整体形象，削弱了城市的综合竞争力。拥冇“一江两湖"，山清水秀，但城区到处都

3、是参羌不齐、乱七八糟的低矮房、“红顶”房，与建设现代化城市、争创湖北省最美丽城市相距甚远。如果这样继续下去，我们的城市形彖就会大打折扌II,发展环境就会大受影响，严重阻碍全市经济社会的快速健康发展。其次，整治和规范城区个人建房，是改善生活环境、提高生活质量的现实选择。个人无序建房，各自为阵，挤占•了城市发展空间，致使公共场地减少，公川设施的配套性、共亨性差，公共服务和物业管理滞后，背街小巷杂乱无序、污水横流，城市的聚集效应和综合服务功能难以发挥。这种乱搭乱建的状况，影响了多数市民的纶活质量，损害了广大市民的整体利益，必须坚定不移

4、地依法整治和规范，维护绝大多数屈民的利益。笫三，整治和规范城区个人建房，是节约集约用地、合理配置资源的有效途径。近年来，我国实行严格的用地审批制度，对各地开发利用土地进行了十分严格的限制，我市争取的用地指标和储备的存量土地十分有限，导致相当一部分企业和项目无地可供。但是，城区乂普遍存在无序滥建私房、私占多占土地、非法买卖土地等问题，极人地浪费了土地资源。必须进行清理整治，为我们下i步的发展腾出用地空间。第四，整治和规范城区个人建房，是进一步端正党风、政风、民风的需要。违规乱建私房，获取不正当利益，严重损害了社会公平、正义，严重损

5、害了党和政府的形象。少数冇点权的、冇点路子的、敢抖狠的乱建私房，如任其发展，必将损害政府的威信和干部的形象。我们学习实践科学发展观、抓党风廉政建设、构建和谐社会，都必须落实到解决具体问题上，当前就是要突岀抓好整治和规范城区个人建房。全市上下一•定要充分认识开展城区个人建房清理整治工作的重耍性和必要性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，精心组织，迅速行动，扎实抓好清理整治工作。二、明确目标，突出重点，扎实推进城区个人建房清理整治工作抓好这次清理整治工作，必须做到“三个明确S第一，要明确清理整治的冃标。这次清理整治，r

6、i标是实现“十个严禁s—是严禁在城区主干道两侧建私房；二是严禁在经济开发区规划范围内建私房；三是严禁在明显陵风景区、城市滨湖新区规划范围内以及护城河两侧建私房；四是严禁党员干部、公务人员白建或假借他人名义建私房；五是严禁任何机关、企事业单位、社会团体自建职工猪舍楼、住宅楼；六是严禁任何单位对个人划定、审批宅基地；七是严禁违法买卖宅基地；八是严禁国冇土地出让给个人建私房；九是严禁违法建设、买卖小产权房；十是严禁城区农（村）民单个建私房。第二，要明确清理整治的范用和内容。木次城区个人建房清理整治的范围划定在城市规划区、市经济开发区、

7、城市滨湖新区、明显陵风景区等重点规划控制区内，包扌AT月1日以来已建和在建的私房（包括新、改、扩建的）以及城区各类私房建设用地。具体包括八个方面：一是公房私有化后未办理合法手续己改建或止在改建的个人建房；二是因市政工程建设拆迁安登，已建和在建的未办理合法手续的个人建房；三是改制金业职工未办理合法手续的己建和在建的个人建房；四是其他未办理合法手续的已建和在建的新、改、扩个人建房；五是已办理审批手续但未按规划许可内容超层超面积的个人建房；六是未取得行政许可的村民个人建房；七是违法集中连片开发的小产权房、小商品房；八是所有个人建房用地

8、，包括有证有地、有证无地、无证有地以及闲置未建、損自改变土地用途或者少批多占等个人建房用地。同时，要根据城市未來发展需要，对九里、南湖两地私房建设情况进行调杏摸底，提出可行的私房控制和用地保护意见。笫三，要明确清理整治的方法步骤。这次清理整治工作，从现在开始，到