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1、脱贫攻坚硏讨发言材料这次全市脱贫攻坚工作会议,也是一次市、乡、村三级干部大会。为了开好这次大会,我们还邀请了省、市驻村工作队和包扶企业负责人共同参加。应该说,这次大会既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，全面落实省市扶贫开发工作会议和省委李希书记、朝阳市委蹇彪书记的讲话精神,研究部署我市脱贫攻坚工作,把思想认识统一到全面建成小康社会目标上来,把工作重心倾斜到脱贫攻坚上来,把干部是一次行动上的督促落实会。主要任务是贯彻落实习近平总精力集中到帮助群众脱贫上来，
2、确保到2018年底全面完成脱贫攻坚任务，确保到2020年,凌源与全国、全省、全市—道步入全面小康社会。刚才,子峪同志就《凌源市2016年一2018年脱贫攻坚工作实施方案》的起草过程、总体内容等方面作了说明,这个方案就是指导凌源今后几年脱贫攻坚工作的纲领性文件,大家要结合实际认真贯彻落实。同时,在会上有4位同志作了表态发言，我们又与各乡镇街签订了责任状,签了状就是立下了"军令状"，务必严格兑现,全面完成。下面,我讲四点意见。今年全市”两会”之后,市委市政府陆续召开了几个大规模的会议，第一个是基层党建工作会议,第
3、二个是经济工作会议，第三个是纪委全会暨党风廉政建设工作会议,第四个是维护国家安全和社会稳定工作会议,第五个就是今天的脱贫攻坚工作会议。可以说,2016年市委市政府重点抓的工作就是这五项工作,这五项工作也是我们的中心工作,而脱贫攻坚是其中之一。为什么将脱贫攻坚工作作为中心工作?主要有以下几方面的原因：（一）脱贫攻坚工作是一项政治任务习近平总书记对脱贫攻坚工作高度重视,并且在党的十八届三中全会上首次提出了脱贫攻坚,将扶贫开发变为精准扶贫、精准脱贫,应该说,这是中央抓的一项重点工作。那么，作为基层党委政府,我们要与
4、中央保持高度一致，也必须将其作为一项重点工作。近几年来,习总书记对脱贫攻坚工作发表了一系列重要论述，他讲："小康不小康,关键看老乡"，我认为这是非常接地气的一句话。同时，总书记讲：”脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象"，这"五个事关"表明了脱贫攻坚工作的重大意义。此外,习总书记在世界减贫与发展高层论坛上还讲到了"三个全部”,即:到2020年我国贫困县全部摘帽,贫困村全部脱贫,贫困人口全部越线。这"三个全部"是总书记代表中央政府向世界作出的庄严承
5、诺，作为凌源来说,必须要完成这"三个全部"。而且，大家应该知道，我们抓了多年的扶贫开发,从未提过"精准"两个字，而这次中央突岀提出了"精准"的要求,我认为这也是脱贫攻坚工作的一大突岀特点,就是由原来的"大水漫灌"变为"精准滴灌"，对贫困户的鉴定要做到精准,贫困户致贫原因分析要做到精准,推进这项工作的措施要做到精准,贫困户的包扶工作也要做到精准。所以说,脱贫攻坚工作是一项政治任务,我们必须坚决落实、坚决完成。（二）脱贫攻坚工作是一项民生工程按照中央确定的人均收入3080元的贫困线标准,到2015年年底,凌源仍有
6、79个贫困村，贫困户16949户,贫困人口31453人，就是说凌源还有3万多人在贫困线以下。同时，对照全面建成小康社会的标准，我们在农村文化、科技和社会事业等方面差距还比较大。可以说,凌源要全面建成小康社会,关键在农村,关键在农民,关键在改变农村面貌。我们帮助这些贫困群体实现真正脱贫了,农村面貌就会发生实质性变化，凌源就会实现全面小康社会目标。（三）脱贫攻坚工作是一项经济工作近两年来,经济下行压力持续加大，宏观经济形势非常严峻。中央作出脱贫攻坚的部署，也是通过解决中国贫困问题来拉动中国经济发展。而且,中央作出
7、这个决策之后,国家各部委、各条战线都在研究如何向脱贫工作倾斜的问题,包括财政、交通、电力、水利、旅游开发等都会向贫困地区倾斜。那么,我们在包装上报项目时,就要用好上级的扶持政策。中央这样支持扶贫工作,凌源欠账又这么多,经济下行压力这么大,我们一定要抓住这个机会,多包装与扶贫相关的项目,这样既能解决贫困人口脱贫问题,又能促进项目落地，拉动凌源经济发展。可以说,在当前的形势下，脱贫攻坚工作是刺激和拉动经济的一个重要手段。那么，到2020年中国全面步入小康社会之后，国家还有没有这样的政策,现在还不能确定，但至少目前
8、是个机会,我们必须抓住,以脱贫攻坚为拉动,实现凌源的快速发展。基于以上三方面分析,我们将脱贫攻坚工作确定为全市的一项中心工作。抓好这项中心工作,需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、财力也要向脱贫攻坚工作集中。市委各部委、市人大、市政协、市政府各部门、市直各单位和群团组织都要为脱贫攻坚做出贡献。各地、各部门单位在考虑工作时,一定要考虑到脱贫攻坚工作,在摆布资金、项目时，首先要向贫困地
