申论写作角度分析：新常态

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1、角度（一）：提质增效一、调结构促转型的主要特征1.协调发展2.创新■驱动3•绿色发展4.共同富裕5.人民幸福二、调结构促转型的基本方向1.由外延式、粗放型发展转向内涵式、集约式发展2.由主要依靠要素驱动向主要依靠创新驱动转型3•由高消耗、高污染式的产业发展转向绿色低碳、可持续的发展4.从国际产业价值链的低端向中高端转变三、调结构促转型促进经济提质增效1•做实实体经济，夯实发展基础。2•协调“稳”与“调”关系，转型引领发展。3.把握转变内涵，促进企业转型。4.加强自主创新，培育竞争优势。5.集约利用资源，推进低碳建设。6.构建生态文明，实现科学发展。角度（二）：简政放权

2、一、简政放权的概念阐释当前简政放权可以分为三个层面：一是由中央政府向地方政府放权，即国务院各部门向地方下放投资审批、生产经营活动审批等事项，减少对微观事务的干预，改善和加强宏观管理，充分发挥中央和地方两个积极性。二是由政府向市场放权，即将本来由政府主导的行政审批、经营管理等事务，完全交给市场，切实减少政府对微观事务的管理，更大程度地发挥市场作用，增大企业的投资自主权。三是由政府向社会放权，即在公共服务和公共管理领域把部分政府职能以授权、委托等方式转移给相关社会组织、非政府机构承担，从而提高政府的行政效能,降低行政成本。二、简政放权的重要意义1.可以有效协调顶层设计和基

3、层首创、整体推进与重点突破、政治体制改革与经济体制改革的关系。2.有助于铲除腐败温床，让权力在阳光下运行。3.有利于激发经济发展内在活力，促进经济持续健康发展。4.有利于深化政府改革，加快转变政府职能。三、简政放权中存在的问题1.中央很多好的改革政策还没很好落地2.地方政府缺乏整体性的改革谋划3•地方政府简政放权中的一些问题急需解决4.事中事后监管制度和责任机制亟须建立四、简政放权的重要举措1.要处理好政府与市场、政府与社会的关系，划清政府权力的边界。2.要处理好中央政府和地方政府的关系3.要制定后续监管措施，切实加强事中事后监管。4.以法制方式推进简政放权5•地方政

4、府简政放权不同于中央政府，要做好“领”、“接”等6项工作。角度（三）：新心态一、当前对“新常态”认识的三个误区1.不能沦为实用主义的席俗论2.不能成为有口无心的口头禅3.不能成为为官不为的挡箭牌二、积极适应新常态的关键1•适应新常态需要上下一致的共识和自觉2.适应新常态需要强化辩证思维和法治思维3.适应新常态需要科学务实的作为三、积极适应新常态的对策1•在发展理念上，要树立以增长促发展、以发展促增长的发展观。2.在发展思维上，要正确处理政府和市场的关系。3•在发展战略上，要立足长远、着眼当前。4•在发展政策上，要坚持区间调控、定向调控、预调微调。李克强：千千万万创新企

5、业扮演新领军者的角色2015-09-1013:28：52

6、中国政府网新华网大连9月10日电（记者孙仁斌陈梦阳徐扬）中国国务院总理10日在夏季达沃斯论坛开幕式上发表特别致辞时，用在大连的见闻，从一个侧面来回答大家对中国经济走势乃至于对世界未来的关切。李克强说，昨天我一到大连就去看了一家创客空间。在那里我看到了一个公司，他们有10位员工，用了短短两年时间创业，他们所取得的业绩给我留下了难忘的印象。他们利用互联网平台，在全国注册登记了28万个工程师，这个公司对在中国东北地区拥有的3万台机床的数据进行了搜集。他们不仅通过让机床生产和需求者更好的对接，来实现机床利用率的提高，更

7、重要的是他们依靠28万个工程师的智慧提供解决方案，对许多机床进行智能改造，他们目前已经有100多个产品推出。李克强表示，他们雄心勃勃的计划不仅要使能够改造的、现在性能还比较低的3万台机床升级，而且还要集众智创造新的智能机床。在中国，像这样的企业已有千千万万。无论他们成功与否，可以说他们是在扮演着新领军者的角色。他们向人们展现着未来经济发展的希望，也是在参与描绘中国和世界增长的新蓝图，象征着希望和未来。李克强表示，当前，世界经济复苏乏力，不少国际机构都调低了全球增长预期。越是面对混沌复杂的局面，越要提振信心，看到希望。这次论坛以''描绘增长新蓝图”为主题，也是汇聚了众智

8、和共识，寻找全球未来发展之路，很有现实意义。盘点2015年习近平带火的10个新热词2015-08-0517:04：24

9、中国网自习近平当选中共中央总书记以来，习式语言鲜明的风格逐渐被民众熟知。有人说，语言是思想的外衣，习近平总书记的一系列重要讲话、文章、访谈等，内涵深刻、风格鲜明，人们喜闻乐见，大家都纷纷解读这种"习式风格”，被这些语言背后的力量所震撼。今年年初，人民网时政频道推出的《这两年，习近平带火的12个热词》，引起了各界广泛好评。眨眼间，2015年一半多的时间一晃而过，总书记依然很忙。开会、调研、出访，在讲话与交流中依旧不乏各种生动的俗文俚语