狠抓警示训诫防线向基层延伸努力开创纪检监察工作新局面

狠抓警示训诫防线向基层延伸努力开创纪检监察工作新局面

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1、狠抓警示训诫防线向基层延伸努力开创纪检监察工作新局面构建警示训诫防线,是在新的历史条件下用改革的精神加强党风廉政建设,建立教育、监督、制度并重的惩治预防腐败体系的重要举措,是思想道德防线和党纪国法防线的有益补充和完善,是一个理论创新和实践探索。有利于充分发挥纪检监察机关的"教育、监督、保护、惩处”四项职能,充分体现立足教育、着眼防范、关口前移、源头治腐的原则,有利于正确贯彻中央确定的反腐倡廉基本方针,有利于进一步落实党风廉政建设责任制,形成反腐败斗争的整体合力。今年以来,我们按照省、市纪委的安排部署,进一步规范

2、完善警示训诫防线制度,积极扩展警示训诫范围,在纪检监察机关内部按照干部管理权限分级实施警示训诫,狠抓基层纪检监察机构警示训诫制度建设,形成了全委齐抓共建的工作格局。截止目前,全县共警示训诫党员干部88名,其中警示提醒56人,诫勉督导7人,训诫纠错25人(其中科级干部25人),防止了少数党员干部违法违纪问题的发生,教育、挽救和保护了党员干部,推动了党风廉政建设的深入开展,为服务大局,促进经济发展和社会稳定提供了坚强的政治保障。我们的主要做法是:一、认真贯彻省、市纪检监察工作会议精神,进一步统一思想,形成全委抓警示

3、训诫防线建设的氛围省、市纪检监察工作会议提出了"以建立警示训诫防线工作为重点,开创纪检监察工作新局面”的新要求。省市纪检监察工作会议结束后,我们立即向县委常委会专题汇报了会议的主要精神。为了切实贯彻落实好省市会议精神,我们积极采取多种形式,引导全县各级党员领导干部不断认识警示训诫工作的重要性,切实把思想统一到省市工作会议精神上来,真正增强搞好此项工作的政治意识和责任意识。组织委局机关全体干部和各基层纪委书记、监察室主任认真学习会议文件,并采取召开座谈会等形式进行交流研讨,要求把建立警示训诫防线工作同各室、各级纪

4、检组织所开展的业务工作有机结合起来,找准切入点,真正达到以抓警示训诫促纪检监察工作向纵深发展的目的。制定下发了《富平县关于建立警示训诫防线工作的意见》和《县纪委监察局关于建立警示训诫防线工作的实施办法》,对全县进一步加强警示训诫防线工作进行了安排部署。并充分利用各种新闻媒体、采取各种宣传手段,对建立警示训诫防线的重要性及必要性进行宣传,大力营造全委抓警示训诫工作的政治氛围。二、健全三项制度,构建警示训诫防线的基本框架我们根据省市纪检监察工作会议精神,结合《中共渭南市纪委渭南市监察局关于建立警示训诫防线的规定》和

5、《市纪委监察局开展警示训诫防线工作实施细侧》,在过去一年多来试点的基础上,突出抓好警示提醒、诫勉督导、训诫纠错三项制度的落实。一是对群众有举报、社会有反响,违反基本道德要求,有腐败苗头和倾向性的问题,建立警示提醒制度,以询问,告诫为主要内容,给予警示和提醒;二是对改革创新,干事创业和具体工作中出现的问题,本着既纠正偏差和失误,又保护工作积极性和创造性的目的,建立诫勉督导制度,以督察引导、勉励帮助为主要内容,给予诫勉和督导;三是对具有轻微违纪行为和一般性错误的问题,本着惩前崽后、治病救人的目的,建立训诫纠错制度,

6、以批评训示、强制改正为主要内容,给予训诫和纠正。在方法步骤上,我们制定了《实施细则》和《警示训诫工作流程图》,首先由县纪委、监察局机关有关业务科室在日常工作中,根据各自掌握的情况提出建议,填写《警示训诫对象审批表》,分别由分管常委、分管书记审定同意后,根据干部职级,问题轻重程度,确定分管书记或常委主谈,有关业务科室1名以上工作人员参加。在具体实施程序上,一是向警示训诫对象发出训诫通知;二是在通知的时间和地点对训诫对象进行谈话,指出需要警示训诫的问题;三是要求警示训诫对象就指出的问题作出口头说明和书面检查;四是对

7、训诫对象进行批评教育,提出整改要求;五是训诫对象必须作出整改承诺,并在要求的时间内将整改情况向组织作出书面报告;六是警示训诫谈话必须有2人以上参加,对警示训诫限改内容作出记录;七是训诫限改期一般为3个月,在限改期内,纪委相关科室进行跟踪监督,限改期满,对训诫对象整改情况进行回访了解予以结论;八是对训诫纠错对象在整改期内(一般不超过三个月)不得评优,不得提拔使用;九是对于诚心接受、认真整改的,应既往不咎或从轻处理,对于敷衍应付,不思悔改的,要按照问题性质采取组织处理措施;对于消极对抗,影响恶劣的,必须按照党政纪规

8、定严肃处理;十是整理训诫资料(包括审批表、谈话方案、登记表、谈话记录、整改报告及检查、回访情况等)存入领导干部个人廉政档案。三、扩展警示训诫范围、延伸警示训诫工作触角,使警示训诫防线向部门、乡镇及村组全方位延伸建立警示训诫防线是一项全新的工作,一年多来,我们在全委抓训诫的同时,重点探索、研究了按照干部管理权限,在县、乡(镇)和部门纪检监察机构分级实施警示训诫工作。实行县纪委监察局重点抓

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