电力建设程序

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1、电力建设程序1.1项冃设计阶段划分初步可行性研究可行性研究初步设计施工图设计竣工图设计1.2项目审批程序1)列入电力发展规划项目所在省、自治区电力发展规划和国家电力发展规划2)政府核准所有电力项目均由国家核准3)初步设计批复由项口业主批复,内容包括技术方案和投资4)开工报告批复由项目业主批复1.3设计程序和项冃审批程序的关系1)编制初步可行性研究委托电力设计院在某地区开展初步可行性研究,编制初步可行性研究报告。初步可行性研究报告编制完成后,需经所在地区电网公司或经过咨询机构审查,出具审查意见。2)列入电力发展规划向所在省、口治区发改委中请列入所在

2、省、自治区电力发展规划。由省、自治区发改委和发电集团上报国家发改委列入国家电力发展规划3)编制可行性研究报告委托设计院编制可行性研究报告。可行性研究报告经过咨询机构审查,出具审查意见。4)申请项目核准委托设计院编制项目核准申请报告。由公司向国家发改委提出项目核准申请。国家发改委出具核准意见。2、初步可行性研究支持性文件1)地方政府部门出具同意建厂文件;2)省国土主管部门出具同意用地意向性文件;3)水行政主管部门岀具同意用水意向性文件;4)省环保主管部门岀具同意建设意向性文件;5)规划部门出具同意建厂文件;6)燃料供应部门岀具燃料供应意向性协议;7

3、)其它如:中水、机场、压矿、文物、铁路、供热等。3•可行性研究所需工作3.1支持性文件3.1.1项目进入地区和国家电力发展规划的文件国家一般要制定3~5年电力发展规划。3.1.2国土资源部对本项冃用地的预审意见由项目单位提出报省国土厅初审;省国土厅初审通过后报国土资源部预审;国土资源部出具预审意见。3.1.3国家环境保护总局对环境影响报告书的批复意见编制环境影响评价大纲,并通过审查进行环境影响现场测试,调查项目所在地区环境本底编制环境影响报告书,并通过审查项目单位提出申请,国家环境保护总局批复3.1.4水利部对水土保持方案的批复意见编制水土保持方

4、案,并通过审查项目单位提出申请,水利部批复3.1.5电网主管部门同意并网的协议委托进行接入系统设计;接入系统设计通过咨询机构的评审;提出中请,国家电网公司或其授权的区域电网公司出具同意并网的协议;协议中一般明确:电压等级、出线回路数量、接入地点、系统对主接线的要求、电厂运行小时数等3.1.6地方政府及各主管部门同意建厂文件3.1,7省规划部门同意厂址选择的文件3.1.8水行政主管部门批复取水许可预申请文件进行水资源论证,编制水资源论证报告;水资源论证报告经过水行政主管部门评审;项目单位向水行政主管部门提出取水许可预申请;水行政主管部门对取水许可预

5、中请提出意见。3.1.9供水协议3.1.10燃料生产企业同意供应燃料的承诺文件3.1.11运输主管部门同意承担燃料运输的文件燃料供应地电厂所经过的路段。3.1.12脱硫剂、脱硝剂供应协议3.1.13综合利用协议3.1.14各投资方签订的投资协议3.1.15相应贷款权限的金融机构出具的贷款承诺文件3.1.16矿产主管部门出具无压矿的证明文件3.1.17位于机场、军事设施、文物和自然保护区附近或压矿,应取得相应省级主管部门的文件3.1.18委托进行地震安全性评价,报国家地震局或委托省地震主管部门出具地震安全性评价审批文件。3.1.19供热电厂尚须有下

6、列支持性文件省级政府主管部门批准的城市供热发展规划的文件。4.1项口核准的条件4.1.1项目已列入所在省和国家电力发展规划。4.1.2可行性研究报告编制已完成并通过国家发改委认可的咨询机构审查,并已岀具审查意见。4.1.3国家有关部门(国土、环保、水保、电网、铁路)的支持性文件。4.1.4省级投资主管部门对项目的意见。4.1.5省级其它主管部分的支持性文件。4.2项目核准支持性文件4.2.1项目进入国家电力规划的文件4.2.2省级投资主管部门对本项口的意见4.2.3国土资源部对土地预审文件4.2.4国家环境保护部对环境评价报告的批复文件4.2.5

7、水利部对水土保持方案的批复文件4.2.6国家电网公司对接入系统设计的批复文件4.2.7省规划部门同意厂址选择的文件428相应贷款权限的金融机构出具的贷款承诺文件4.2.9可研所需的其它支持性文件5.项冃开工一般应具备下列条件:1)初步设计批复2)项目公司成立3)主机合同已签署并正式生效4)投资方协议签署,资本金到位5)融资贷款协议已签署并正式生效6)接入系统已审查,上网协议已签署7)完成征地和“五通一平"8)招标确定施工、监理单位9)完成连续施工三个月的施工图纸

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