电力安全生产事故调查规程

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1、电力安全生产事故调查规程第一章总则第一条为贯彻"安全第一、预防为主〃禾『以人为本〃的方针,规范对发电生产过程中人身、设备事故的调查、分析、认定和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,减少生产事故的发生,特制定本规程。第二条本规程依据《中华人民共和国安全生产法》、国家《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》、国投电力公司《发电生产事故调查规程》及有关法律、法规、规定,结合北京三吉利能源股份有限公司(以下简称〃公司〃)发电企业特点制定。第三条事故调查必须实事求是,尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措

2、施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过(简称")o第四条任何单位和个人对违反本规程的行为、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。第五条本规程适用于公司全资及控股投资的各电力项目公司。第二章事故定义和级别第六条人身事故项目公司发生下列情况之一的人身伤亡,为电力生产人身事故:(-)员工从事与发电生产有关的工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)的。(二)员工从事与发电生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的。(三)在发电生产区域内,外单位人员从事与发电生产有关的工作过程中,发生本企业负以下责任之一的人身伤亡:1.

3、资质审查不严,项目承包方不符合资质要求;2.开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底,或没有完整的记录;3.对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相关的安全措施(含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等);4.未签订安全生产管理协议,或协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施,以及未指定专职安全生产管理人员进行安全检查、监督与协调。第七条人身事故的等级划分和标准:(—)特别重大人身伤亡事故,为一次死亡30人以上,或100人以上重伤的事故;(二)重大人身伤亡事故,为一次死亡10人以上3

4、0人以下,或者50人以上100人以下重伤的事故;(三)较大人身伤亡事故,为一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤;(四)一般人身伤亡事故,为一次死亡3人以下,或者10人以下重伤。第八条设备事故(-)项目公司发生设备、设施、大型机械、运输工具损坏,造成直接经济损失超过规定数额的定为发电生产设备事故。事故的等级划分和标准:1.特大设备事故,为一次造成直接经济损失人民币1000万元以上2・重大设备事故,为一次造成直接经济损失达500万元以上1000万元以下的;3・一般设备事故,为一次造成直接经济损失达50万元以上不满500万元的。(二)装机容量400W以上的项

5、目公司,一次事故造成2台以上机组非计划停运,并造成全厂对外停电的,为重大设备事故。(三)项目公司发生有下列情形的事故,未构成重大设备事故的,为一般设备事故:1・发电厂2台以上机组非计划停运,并造成全厂对外停电的;2・发电厂升压站110kV以上任一电压等级母线全停的;3・发电机组被迫停止运行,时间超过24小时的;4・3kV以上发供电设备发生恶性电气误操作:带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地开关)、带接地线(接地开关)合断路器(隔离开关);5・发电机组、3kV以上变电设备因以下原因使主设备强迫停运;1)电气误操作:①误(漏)拉合断路器(开关);②错误执行调度命

6、令、错误安排运行方式、错误执行继电保护及安全自动装置定值或投、停命令;③继电保护及安全自动装置(包括热工保护、自动保护)的误整定、误(漏)接线(含连接片)、误(漏)投或误停。2)热机误操作:误停机组、误(漏)开(关)阀门(挡板)、误(漏)投(停)辅机等;3)监控过失:人员未认真监视、控制、调整等;4)人员误动、误碰设备。6・发电设备发生下列情况之一:1)由于炉膛爆燃引起炉墙或炉管损坏的;2)锅炉受热面腐蚀或烧坏,需要更换该部件(水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器)管子或波纹板达该部件管子或波纹板总重量的5%及以上;3)锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3%;汽轮

7、机运行中超速达到额定转速的1・12倍以上;4)压力容器和承压热力管道爆破;5)主机汽轮机大轴弯曲,需要进行直轴处理;6)主机汽轮机叶片折断或通流部分损坏;7)主机汽轮机发生水击,造成非计划停运或叶片断裂;8)汽轮发电机组烧损轴瓦;9)发电机绝缘损坏;10)120M/A及以上变压器绕组绝缘损坏;11)220kV及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸。第九条火灾事故火灾事故的定义、等级划分和标准,执行国家有关规定。第十条设备一类障碍未构成一般设备事故,符合下列条件之一者定为设备一类障碍。(一)项目公司发生设备、设施、大型

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