治淮建设文明工地创建管理办法

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1、治淮建设文明工地创建管理办法第一章总则第一条为提高治淮工程建设管理水平，进一步规范治淮建设文明工地创建工作，根据国家和水利部有关规定，结合治淮工程建设实际，制定本办法。第二条本办法适用于淮河流域（包含山东半岛）大中型水利建设工程项目文明工地创建活动。第三条治淮建设文明工地创建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央治水方针和习近平总书记重要治水思想，践行社会主义核心价值观，积极推进淮河流域水利诚信体系建设，全面提高治淮工程建设管理水平。第四条治淮建设文明工地创建活动的任务是：全面

2、提高干部职工的思想道德素质和科学文化水平，充分调动各参建单位和全体建设者的积极性，大力倡导文明施工、安全施工，营造和谐建设环境，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全，更好地发挥治淮工程对淮河流域国民经济和社会发展的重要支撑作用。第五条水利部淮河水利委员会（以下简称“淮委”）负责治淮建设文明工地创建管理工作，具体工作由淮委建设与管理处会同文明办负责组织实施。第二章创建标准第六条工程综合管理（一）建立创建文明建设工地的组织机构，制订创建文明建设工地的规划或办法并认真实行。（二）有计划地组织开展政治理论和业务知识学习

3、，学习内容、时间、人员、效果落实。（三）各参建单位及人员自觉遵守从业人员行为准则，诚实守信，工程建设期内无不良行为记录。（四）有必要的文体生活设施，职工业余活动丰富，队伍精神面貌良好。（五）参建单位创建活动形式多样，工地现场创建气氛浓厚。（六）参建单位和人员能认真落实党风廉政建设的有关规定，严格遵守八项规定。第七条工程建设管理（一）工程基本建设程序规范，项目法人组建、开工备案、设计变更审批、各项验收等符合国家的政策、法规。（二）项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制落实到位，严格合同管理。（三）建设目标控制机制健

4、全，工程建设投资、工期、质量得到有效控制。（四）内部管理体制健全，岗位职责明确，建立了有效的考核体系。（五）财务管理制度健全，无挤占、挪用、截留建设资金等违纪、违规现象，无拖欠工程款和农民工工资现象。第八条工程质量管理（一）质量管理体制完善，质量检查体系和质量保证体系健全。（二）严格落实质量责任制，按规定开展质量检查、检测和评定。（三）现场作业符合国家技术标准要求，外观质量良好;质量缺陷处理及时并按规定备案。（四）质量档案管理规范，归档及时完整，材料真实可靠。第九条工程安全管理（一）各参建单位安全生产责任制及规章制度

5、健全，按规定建立安全生产管理机构，配备专职安全员，实行安全目标管理。（二）按规定制订项目和施工现场事故应急预案和度汛预案，预案针对性、操作性强。（三）按规定制订安全技术措施和专项施工方案，并组织实施，严格按标准作业，设施设备管理规范。（四）按规定开展安全隐患排查和危险源管理，安全隐患处理到位。（五）施工现场安全防护及警示标志设置到位，现场人员正确使用劳动防护用品。第十条施工现场环境管理（一）施工现场布置合理，道路平整，排水通畅，材料堆放和设备停放整齐有序。（二）办公区、生活区等公共场所整洁、卫生。施工现场做到工完场清

6、，建筑垃圾集中堆放并及时清运。（三）按规定开展环境保护、节能保护，无噪音、粉尘等扰民问题。（四）工区内社会治安环境良好，未发生严重的打架斗殴等违纪违法事件。（五）参建各方关系融洽，与当地政府和周围群众和谐共处，注重保护受工程建设影响的农民利益。第三章创建管理第十一条治淮建设文明工地实行届期制，每两年通报一次。在上一届期已被命名为文明工地的，如符合条件，可继续申报下一届。第十二条凡在淮河流域内（包含山东半岛）建设的各类水利建设工程，符合以下条件的，均可申报治淮建设文明工地。（一）项目总投资3000万元以上，或申报标段总

7、投资1000万元以上。（二）工程项目已完成的工程量，应达全部建筑安装工程量的25%及以上，或在主体工程完工后一年以内。（三）已完工程单元工程优良率70%及以上。（四）工程建设未发生过安全事故或较大及以上质量事故。（五）工程建设期间参建单位和人员未发生过严重违法违纪事件。第十三条申报文明工地的项目，原则上是项目法人（建设单位）所管辖的一个工程项目或其中一个或几个标段。第十四条治淮建设文明工地由项目法人（建设单位）负责申报。（一）项目法人（建设单位）组织设计、施工、监理各参建单位按照《治淮建设文明工地考核赋分表》（见附件

8、1）进行自评，并逐级向上级水行政主管部门进行申报。（二）申报项目由各省（市）水利（水务）厅（局）在初评的基础上，向淮委择优推荐。（三）淮委直属的申报项目,由项目法人（建设单位）直接向淮委申报。第十五条申报资料如下:（-）《治淮建设文明工地推荐申报表》（见附件二）一式巻份；（二）申报项目自评资料：1•创建各方的精神文明建设、行业从业人员行为准则履