烟草创建优秀县级局验收报告

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1、**市烟草专卖局关于开展创建优秀县级局工作的验收报告省局：2009年8月份以来，我局认真贯彻国家局、省局关于开展优秀县级烟草专卖局创建活动的部署要求，根据《***省烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》及《考核验收办法》，以切实加强县级局的基层建设和基础管理，进一步夯实县级局的工作基础为目标，逐步将全市行业优秀县级局创建活动推向深入，并取得明显成效。一'创建工作开展总体情况去年以来，我们将创建优秀县级局工作与全面贯彻落实科学发展观紧密结合，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，以“抓基层、打基础、上水平”工作为

2、重点，根据''先行试点，以点带面，有效推进”的工作思路，将总体工作分为宣传动员、调研讨论、确定试点、制定标准、考核验收、整改提高等几个步骤逐步深入推进。（-）深入宣传，快速行动，全面安排部署国家局关于优秀县级局创建活动的电视电话会议召开后，市局在全市行业传达了会议精神，原文转发了张辉副局长的讲话，并召开专题会议对如何全面开展创优活动进行深入研究。省局《优秀基层单位创建活动实施方案》出台后，我们进一步明确了工作目标和重点，制定了相应工作实施办法，并于8月3日召开优秀县级局创建活动动员大会，对全市行业的优秀县级局创建活动进行安排部署。会议宣布

3、成立了全市行业开展优秀县级局创建活动领导组，明确了进一步夯实县级局工作基础，实现县级局建设标准化、规范化、制度化的工作目标，制定了工作实施步骤，提出了全市行业创建优秀县级局活动的具体要求。会后，各县级局迅速落实市局安排部署，成立了相应的领导组，出台了具体的工作办法,并制做了工作图版和标语进行再宣传和再动员，为创建优秀县级局工作的深入营造了良好的氛围，奠定了扎实的基础。（二）突出重点，深入调研，对照标准找差距创建优秀县级局工作全面启动后，我们严格按照省局印发的《创建优秀县级局活动实施细则》的具体要求，围绕岗位配备、硬件设施、流程执行、信息化

4、支撑等重点内容，由市局专卖科牵头对各县级局的实际情况进行了实地调研。调研工作中，将《细则》中的要求逐项与县级局工作现状进行对照，着力查找基层专卖管理工作中存在的不足。通过调研,查找出了各县级局存在的岗位配备不符合规定，硬件配备不符合要求，专卖信息系统未全面启用，工作流程文书使用不规范，基层稽查中队工作资料不完善等方面的问题共计34个。针对这些问题，市局在工作例会上进行了专题研究，对硬件配备不符合规定等能够立即解决的问题进行了落实，对需要逐步解决的问题研究制定了相应的办法，同时向各县级局广泛征求意见，积极研究改进措施。通过深入调研和广泛征求

5、意见，我们全面掌握各县级局的工作实际，进一步了明确了创建优秀县级局活动需要解决的突出问题，明确深入推进创建活动的方向。（三）确定试点，深入研讨，扎实推进创建工作市局在前期调研的基础上，通过综合分析和认真研究,将汾阳、孝义、离石三个单位确定为全市行业开展创建优秀县级局活动的试点单位。8月26日，市局在**市烟草专卖局召开创建优秀县级局研讨座谈会，会议共同研究了深入开展创建优秀县级局工作的基本思路和措施。市县两级局达成了多项共识。一是紧扣省局文件要求，先狠抓基础工作，再实行创新；二是市局制定统一工作标准，完善专卖管理部门工作资料备案项目；三是

6、加强各县局之间的沟通交流；四是专卖科对三个试点单位实行科长、副科长包片负责，深入县局蹲点指导督促工作。（四）先抓基础，再求创新，着力夯实县局工作基础试点确定后，市局专卖科多次深入**、**等县级局，仔细查阅了三个试点单位的工作资料，与县局专卖管理人员进行了面对面的交流，紧密结合基层工作实际，制定出台了全市行业创建优秀县级局专卖管理工作标准，迅速下发到全市行业。各县局在按照市局制定的工作标准中，进一步夯实了工作基础，一是以证件管理为抓手打牢零售户信息基础。首先要严把证件办理的信息关，做到对客户了如指掌，详细掌握客户的真实情况；其次按照合理布

7、局的要求严把证件的准入关，树立客户持证经营的意识；同时严格实行零售户分类管理，充分应用专卖信息系统，将按零售户分为轻微违法户、严重违法户和守法户三类，并建立了重点监控户和无证户的档案，切实加大了对违规重点户的监控力度，对一年内违规两次的客户，通过责令暂停加大惩处力度，树立客户守法经营的意识，提高许可证许可证的含金量。二是以市场信息为抓手打牢卷烟打假工作基础。充分利用“12313”举报信息系统，建立了市县两级举报信息共享机制，各县局进一步完善了情报线索管理制度。通过市局统一指挥协调，各县局进一步巩固了联合打假协作机制。2009年，**、**

8、市局在卷烟打假工作中充分发挥联合协作机制的作用，破获了一起符合国家局标准的网络案。三是以打源头、挖窝点为抓手打牢净化市场基础。各县局切实加强了对卷烟市场的日常监管，以打假破网为重点，实行双管齐