河南省建设项目初步设计审批管理办法

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1、关于印发《河南省建设项目初步设计审批管理办法》的通知豫发改设计〔201刀1334号各省辖市、直管县（市）发展改革委,省直各部门：为加强我省建设项口初步设计审批管理，保证初步设计质量，控制投资，提高效益，我委制订了《河南省建设项目初步设计审批管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。附件：河南省建设项目初步设计审批管理办法2017年12月24日河南省建设项目初步设计审批管理办法第一章总则第一条为提高建设项目工程设计水平、质量和效益”保护人民生命和财产安全”规范建设项目初步设计审批，依据国家相关法律法规,结合河南省实

2、际，制定本办法。第二条初步设计是建设项目前期工作的重要组成部分,初步设计审批是建设项目管理程序的重要环节,批复的初步设计和概算是编制施工图设计、工程招投标和竣工验收的重要依据之一。第三条本办法所称初步设计审批包括初步设计、重大设计变更和概算调整的审批。第四条初步设计审批应执行国家有关政策法规、现行建设标准、规范、定额、设计深度要求以及相关行业规定和管理办法。第五条本办法适用于省级政府投资项目以及其他按规定需要省发展改革委审批初步设计的项目。第二章审批权限和程序第六条除国家、省另有规定外，利用国际金融组织和外国

3、政府贷款的投资项目、单纯购置性项目及总投资1000万元以下的政府投资项目不再审批初步设计；总投资1000万元及以上的政府投资项目，除国家对项目审批权限有特殊规定外,按照项目隶属关系由同级发展改革部门审批初步设计;国家发展改革委委托的项目由省发展改革委审批初步设计。第七条建设项目重大设计变更和概算调整由原初步设计批复部门审批。第八条省发展改革委负责初步设计审批的项目由省行业主管部门、省辖市(省直管县、市)发展改革委或有关单位行文上报并附全套设计文件。第九条省发展改革委通过投资项目在线审批监管平台受理申报文件并开

4、展工作，在规走时限内完成批复”需评审的项目按照有关规定委托咨询评估机构进行评审。咨询评估机构出具的评审报告是项目初步设计批复的重要依据。第三章初步设计第十条初步设计编制单位应按照有关法律法规和项目可行^性研究报告的批复要求合法确定。工程初步设计的编制，应由持有相应建设工程设计资质证书的单位在规定的业务范围内进行。涉及国家安全、国家秘密和抢险救灾等特殊项目,按照国家相关规定执行。第十一条初步设计编制应当符合国家有关规定和可行性研究报告批复的有关要求，明确各单项工程或者单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、用地

5、规模、主耍材料、设备规格和技术参数等设计方案，并据此编制投资概算，概算应按当时当地的设备、材料价格计算，概算应当包括国家规定的项目建设所需的全咅匕费用°初专设计文件应包括设计说明、图纸、概算和有关部门意见：(-)设计说明。1、设计依据、原则、特点，建设内容、规模、标准、用地及建筑面积等工程概况，主要技术经济指标，可行性研究报告批复及执行情况,下阶段需解决的主要问题等；2、各专业分项说明；3、工艺技术及设备选型；4、节能、环保、职业劳动安全卫生、消防、抗震、人防、绿建、安全设施等专篇或专项设计；5、建设顺序及工

6、期,经济（社会）效益分析及结论；6、主要设备及材料数量、规格和参数；7、其他需说明的问题。（二）初步设计图纸。（三）初步设计概算。概算编制说明、依据，总概算表，单项工程综合概算书,单位工程概算书，其他费用概算书等。（四）工程地质或水文地质勘察资料。（五）设计招标结果（非招标确定设计单位的除外）及设计单位资质。（六）相关部门意见。第十二条申报的初步设计文件投资概算超过可行性研究报告批准投资估算10%，或项目单位、建设性质、建设地点、建设规模、建设内容、技术方案等发生重大变更的，项目单位应当报告原可研报告审批部门

7、”原可研报告审批部门可要求项目单位重新组织编制和报批可行14研究报告”或依据项目单位申请出具相关变更手续。第十三条初步设计及概算批复后，项目实行限额设计,施工图设计（含装修设计）及预算应符合批复的初步设计及概算。第四章设计变更第十四条初步设计批复后至项目完工前，项目内容较原批复初步设计发生重大变化不能满足工程实际需要的,项目单位应向原初步设计批复部门申请重大设计变更,不再调整可行性硏究报告。重大设计变更应按初步设计审批程序在变更工程实施前办理相关手续。第十五条设计变更文件原则上应由原初步设计编制单位编制。经原

8、设计单位书面同意，项目单位也可依法选择其他有相应资质的设计单位编制。第十六条重大设计变更包括以下三类：（一）主要工程内容、规模、标准、功能调整的;（二）建设地点及总平面布置、主要技术方案及设备选型调整的；（三）地质条件发生重大变化的；（四）因设计变更概算超过批准初步设计总概算的。第十七条重大设计变更编制的设计深度应满足初步设计阶段设计深度的要求，申请重大设计变更时应提交以下材料:（一）原初步设计文件