正视问题立改立行

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1、正视问题立改立行确保集中整治工作取得明显成效——在开展优化稅收环境集中整治动员会上的讲话叶培煌(2013年10月19E))同志们:为进一步深化'‘学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,切实转变干部作风,提高行政效能,优化发展环境,市委、市政府决定,从2013年10月上旬到2014年1月底,在全市开展优化发展环境集中整治活动。10月10日,市委陈卫民书记、市政府李小豹代市长、市纪委徐志华书记在全市优化发展环境集中整治动员暨''学转强促”工作推进会上分别作了重要讲话。10月140,省局召开深入推进红包问题专项治理工作推进视频会,张贻奏局长强调要求严查推进“营改增”、办理注销登记和

2、落实八项规定中的违纪违规行为。10月160,市局召开开展税收环境集中整治动员会,黄汉如局长提出了思想认识上要"醒”、工作开展上要“实”、落实部署上要“严”的要求。今天,我们在这里召开征收局优化稅收环境集中整治动员会,目的就是为了进一步传达贯彻相关会议精神,对集中整治工作进行安排部署,动员大家以满腔的热情、正确的态度、务实的作风投入到这次活动中来,集中解决影响我市税收环境的突出问题,维护国税部门的良好形象,为优化萍乡经济发展环境、实现全市经济社会新崛起、新跨越作出应有贡献。刚才,大家观看了焦点访谈播出的《证难办脸难看》的节目,陈杰同志宣读了我局开展税收环境集中整治的《实施方案》,请大家

3、认真抓好落实。队伍建设和优化纳税服务是我们征收局当前乃至今后一段时期重中之重的工作,为把这次活动抓实、抓好、抓出成效,我再讲四点意见。一'提高认识上要动真格"欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木”,税收环境影响到地方经济的发展,进而影响到社会进步。我们要提髙认识,觉醒、清醒、警醒,增强优化税收环境的紧迫感。(一)优化税收环境是促进萍乡转型崛起的必然要求。环境建设无小事,一句不恰当的话,一个不雅观的动作,一个不好的态度,看起来是平常小事,却可能引发非常严重的后果,轻则让纳税人感到不快,重则会导致项目“远走高飞”,影响萍乡发展。当前,我市经济社会发展已经站在一个新的起点上,客观分析,萍乡的整体

4、发展水平低于全国平均水平,主要经济指标增幅也在全省排名靠后,面临区域发展的竞争压力巨大,处于不进则退、慢进也是退的关键时期,加快发展、加速发展仍然是萍乡未来一段时期至关重要的任务。税收是经济的“睛雨表”,是地方经济实力的综合体现。特别是现阶段,在经济形势错综复杂、财政增收困难、税收收入下行压力加大的情况下,各级党委、政府对国税部门促进经济发展寄予厚望。陈卫民书记严肃指出,“有些职能部门或者垂直管理部门摆不正管理与服务、执法与管理的关系,重管理轻服务,重罚款轻管理,甚至罚字当头,宰你没商量”;他特别提醒垂直管理部门,“虽然你们不归地方管理,但在萍乡这个地方,就应该为萍乡发展服务,出了问

5、题一样受追究”。我们一定要深刻领会上级的决策部署和意图,增强责任意识、融入意识,立足本职,心系发展,牢固树立税收经济观,积极优化税收环境,自觉地服务和服务于经济建设大局,努力实现税收与经济的良性互动,为促进萍乡转型崛起作出应有贡献。《二)优化稅收环境是落实上级要求的重要举措。开展党的群众路线教育实践活动以来,总局提出了符合''为民务实清廉”要求、具有鲜明税务特色的“三个三”的“36字”要求,省局出台了改进作风、学风、文风、会风的62条具体意见。王军局长指出,"三个服务”(服务税户、服务基层、服务大局)是税务部门的职责所在,''三个实在”(任务求实、干事踏实、说话朴实)是税务部门履职尽

6、责、做好“三个服务”的作风保证,“三个禁止”(执法禁贪、服务禁懒、管理禁散)是确保“三个服务”收到实效的纪律保证。我认为,'‘三个三”作为税务系统的共同追求,是税收环境的综合体现。''干部是最重要的环境”。国税干部特别是办税服务厅人员处在征管工作一线,直接面对广大纳税人,执法和服务的水平关系国税形象。萍乡国税的税收环境如何,与我们干部的言行举止密切相关,与我们的工作态度、工作效率、执法水平、服务能力密切相关。要通过集中整治,把为民务实清廉的总要求作为固本强基的重要抓手,贯穿每一项税收工作,融入每一位国税干部的职业操守,推动上级的要求在萍乡落地生根。《三)优化稅收环境是解决当前存在问题

7、的现实需要。近年来,我们先后开展了机关效能年、'‘整作风、提效能、优环境”、“五查五提升”等活动,取得了一定成效,但与政府、纳稅人的期望相比还有不小的差距。2011年以来,市局的发展环境监测平均满意率都低于市地税局,特别是今年,前8个月的平均排名很不理想,只有1个第一,而地税有7个第一,作为拥有全市国税系统过半数办税服务厅的征收局,难辞其咎,我们的税收环境确实还有很大的改进空间。扪心自问,我市发展环境存在的“事不关己、小鬼难缠、以罚代管、与民争利”等问题,

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