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时间:2019-10-23
《某县2018年脱贫攻坚工作要点与某县财政绩效管理工作要点汇编》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、某县2018年脱贫攻坚工作要点一、基本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照“扶真贫、真扶贫、脱真贫”工作要求,围绕春季攻势、夏季整改、秋冬冲刺的工作总基调,系统发力、重点突破、集中攻坚、尽瑞出战,强化作风建设,压实工作责任,加大资金投入,全力打好精准脱贫攻坚年度战役。二、工作目标主攻“11、2、1”,实现精准脱贫。即“11”是指全县2018年必保1100人口脱贫,力争1146人;“2”是指实现2个省定贫困村(澄塘茜坑村、车上直源村)的退出;“1”是指实现1个市定贫困村(天宝上梅村)的退出。三、重点工作(一
2、)确保“五个到位”,夯实脱贫攻坚基础。1.精准识别到位。对照国家精准识别同意部署和要求,及时做好建档立卡贫困人口动态识别调整,确保新增贫困人口应纳尽纳,应扶尽扶。开展建档立卡数据比对,摸排产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、驾驭扶贫、危房改造、安全饮水、社会兜底保障等政策到户到人落实情况,确保贫困户信息采集表内的各项数据与贫困户真实情况一致,与录入全国扶贫开发信息管理系统一致,并按照有关规定进行动态规范管理,确保档内无硬伤、档外无真贫。2.资金投入到位。各级财政加大投入,落实财政扶贫资金稳定增长机制,加大资金整合力度,做到应整尽整,形成“多个渠道引水、
3、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局。创新金融扶贫机制,用足用好“产业扶贫信贷通”“财政惠农信贷通”“扶贫过桥贷款”政策,加大扶贫小额信贷推进力度,建立健全扶贫小额信贷贴息政策。发挥扶贫再贷款导向作用,用好用足扶贫再贷款。开发精准扶贫产业保险、扶贫信贷保证保险产品。严格执行扶贫资金使用管理规定,加强资本使用绩效评价,防范资金风险。落实持贫资金项目公告公示制,始终保持扶贫资金严管严查高压态势。3•干部配备到位。按照“三二一”扶贫格局,调整完善干部帮扶队伍,配齐配强扶贫干部。深入推进“党建+”扶贫,抓住村“两委”换届契机,选优赔墙贫困村领导班子
4、,加强村民自治建设,大力培养农村党员致富带头人,制定贫困村创业致富带头人培育工作实施方案和政策措施,加大乡土人才队伍培养力度,深入打造“不走的扶贫工作队”。充分发挥乡、村扶贫工作站(室)专职管理职能,安排专业的人做专业的事,每个乡镇扶贫工作站保证3人,村级扶贫工作室落实1-2名专职信息员负责精准扶贫信息工作,推广使用精准扶贫App。4.思想教育到位。唱响主旋律,弘扬正能量,加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,注重用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户梳理勤劳致富、脱贫光荣的思想。强化正向激励机制,在帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以
5、公代赈等方式,让贫困群众敢想敢干、能干会干,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶政策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促进精神脱贫,克服“等靠要”。5•宣传引导到位。认真学习总结井冈山市和吉安县率先脱贫摘帽的成功经验,为我县如期脱贫出列提供能借鉴、可复制的经验。注重培育发掘和总结宣传脱贫典型,举办脱贫攻坚摄影展,开设脱贫攻坚电视专栏,讲好贫困群众的“脱贫故事”,让贫困群众自我脱贫学有榜样、行有示范、赶有标杆。精心评选
6、各地好的经验典型,做好全国脱贫攻坚奖的推选和全省脱贫攻坚奖的评选工作。(二)发力“四个聚焦”,高质量打好脱贫攻坚战6.聚焦目标任务脱贫攻坚。聚焦2个省定贫困村、1个市定贫困村,实现2018年度1146名贫困人口脱贫的目标任务。深入调查研究,逐一采取不同方式,过堂把脉,明确“坚在哪里”“如何攻坚”,坐到谋定而后动。衔接实施乡村振兴战略,加大对贫困村和贫困人口的攻坚力度,在惠民项目、涉农资金、财政转移支付、金融保险、新增建设用地指标等方面倾斜支持,为贫困村稳定退出、巩固脱贫成功提供有力支持和持久保障。优先支持贫困村自然村组2018年完成“整洁美丽,和
7、谐宜居”新农村建设,科学规划贫困村生产空间、生活空间、生态空间布局,因地制宜、突出特色、量力而行,加大贫困村整体提升力度,全面完成25户以上自然村通水泥路,农村饮水安全普及率实现100%,加快改变生活条件、发展环境和基础设施、公共服务的面貌,确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。扶持发展壮大贫困村集体经济,通过建立各种形式的村集体合作经济组织,提供中介服务、土地流转盘活闲置土地、土地增减挂钩盘活闲置宅基地和加大村级财政转移支付等多渠道增加集体收入,实现每个贫困村有村集体经济收入,逐步消除村集体经济“空壳村”,带动贫困户发展。7•聚焦稳
8、定可持续脱贫。大力推进“两业”扶贫。要立足产业这个脱贫,统筹谋划产业发展,结合实际,深入推进产业扶贫全覆盖工程,以“村有扶贫产业、户有增
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