某某规划局十三五规划

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1、规划局“十三五”规划工作思路一、指导思想以科学发展观和党的“十八”大为指导，坚持统筹兼顾，促进全县全面协调可持续发展，构建和谐社会。围绕“两型社会”及推进新型城镇化建设要求，转变发展模式，推动新型城镇化、新型工业化、农村现代化和新农村建设，建设资源节约型和环境友好型城市。保护风景旅游资源和生态环境，科学处理生态绿地保护与城镇发展的关系，尊重历史和地方文脉。坚持以人为本，科学调控城市空间资源，保障公共安全和公众利益，充分发挥全县各项规划的政策职能。二、发展原则生态优先，集约发展：以资源节约型和环境友好型为前提，实现

2、可持续发展；促进发展、改善民生：以推动新型工业化为动力，推进县城的空间整合和县城职能的提升；区域协调、城乡统筹：增强县城辐射带动作用，促进县城区与镇乡的和谐发展；立足事权、注重实效：以政府职能转型为目标，以空间政策和实施制度保障为重点，实现规划由技术性文件向公共政策的转化。三、发展目标城镇化水平和质量稳步提升。到2020年，县城城镇化水平达到42%以上，燃气普及率达到70%□人均住房面积达30.5；人均公共绿地面积达到10.0；县城绿地率达到35%；生活污水集中处理率达到70%；各项人均公共服务设施用地面积达到1

3、2.0；低收入家庭保障性住房人均居住用地面积达到20.0；县城人口达到20万人以上。乡、镇、村生活水平显著提升,按照镇总体规划各项建设实施到位，水电路气等基础设施基本覆盖，公共服务网络基本形成，逐步实现乡镇村基本公共服务与县城均等化。四、规划要点(…)“十三五”规划的总体思路根据邵阳县发展现状、趋势和城镇现代化和城镇化建设的要求，以及周边地区的发展影响，因地制宜、近远结合，确定科学、合理的城市发展目标和建设目标。充分发挥地区优势,优化区内资源配置，以重大项目的建设和产业转移为契机，通过基础设施的共建共享和区划调整

4、，重新组配空间资源，继续实施邵阳县政府提出“兴工强县”的发展战略，做强工业、优化农业，提升服务业，实现三次产业相互促进，相互支撑，推进产业特色化、园区化建设，以工业化提升农业产业化、促进城镇化，努力促进城乡统筹和区域协调发展，精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的新邵阳。（二）“十三五”规划重点工作1＞规划编制工作（1）健全城乡规划体系。一是加快推进镇乡域村庄布局规划的编制工作，为全县乡、集镇、村建设提供蓝图，2016年底前完成县域集镇布局规划制定，全面完成镇乡域村镇布局规划制定。二是加快村庄

5、整治规划的编制，全县600多个行政村，十二五规划期间，已完成了40余个村庄（中心村）规划，在十三五规划期间，力争完成100个中心村规划。三是推进完成各建制镇的各项专项规划，在2014年完成了五峰铺镇给水专项规划；白仓镇、下花桥镇给排水专项规划，2025年开始，启动其它建制镇的专项规划编制。四是引导城市健康、快速发展，加大城市景观、消防、绿化、市政等相关专业规划的编制。（2）严控各项修建性详细规划指标。严格按规划行政技术规范规定，及结合环保、电力、水利、人防、电信通讯等部门的技术规定，出具建设项目用地条件及工程要求

6、，编制好修建性详细规划。（3）大力发展全县旅游规划。以天了湖湿地公园，塘田市战时讲学院、下花桥烈士陵园等旅游景点为重点，布局景点特色，宣扬悠久历史文化，居过境公路G207国道、二广高速之优势，使我县天子湖湿地公园，塘田市战时讲学院、下花桥烈士陵园等旅游景点融入新宁县嵐山旅游圈。（4）大力推进城市公交步行系统建设。2015年底完成城市公交步行车规划，营造良好的步行、公交出行环境。（5）补测县城地形图。县城原地形图是90年代测绘的，随着县城近20多年来的城镇建设发展，新增了大量的建筑物及道路，县城老地形图己不利于县城

7、规划管理工作，严重制约县城经济发展，2025年启动县城20平方公里的地形图补测工作。（6）加快融入某某市东部城市群建设步伐。以邵塘快速公路为纽带，加快与某某市东部城市群的对接，县城、九公桥镇、长阳铺镇、谷洲镇为东部城市群内圈，黄亭市、下花桥为第二圈。（7）十三五规划期末，启动县城下一轮总体规划修编工作。（8）推动全国重点城镇建设的管理工作。加强五峰铺镇、白仓镇、下花桥镇的建设管理，提升城市功能。（9）推动历史文化名镇、名村申报工作。历年来我县历史文化名镇名村一直没有申报（某某市由市规划局进行申报，我县由县住建局进

8、行申报）。十三五规划期间至少申报历史文化名镇名村各1个。（10）完善城市功能，推进旧城改造。在拓展新区，扩大城市规模，拉开城市骨架的同时完善城市功能，提升城市品位和形象，继续做好老城“提质”，增设绿地、停车场等公共设施。理顺交通，打通城区交通瓶颈。以“构建山水生态园林城市”为目标，严格执行城市规划，始终坚持“规划一张图、审批一支笔”，充分发挥规划委员会综合调控和决策作用，