林毅夫：供给侧改革照搬西方理论会怎样？

《林毅夫：供给侧改革照搬西方理论会怎样？》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、供给侧改革照搬西方理论会怎样?林毅夫12月24日下午，北大国发院举行第50期“朗润格致”论坛，林毅夫发表演讲，就供给侧改革以及中央经济工作会议提到的五大任务首次公开了他的看法。他认为，“我们现在讲的着力加强供给侧的结构性改革，确实是因为我们有很多短板：我们也有很多税收过高的地方，要降低关税；也有一些过剩产能应该退出，这是供给侧的改革。但是我们跟发达国家不一样，发达国家推行供给学派的政策时是反对产业政策的，我们现在提倡是宏观政策要稳，产业政策要准，这跟过去是完全不一样的。”重要观点：1•多国比较屮国经济下滑是外部性的、周期性的；2•有的供给

2、侧改革会抑制消费、抑制投资推行时间点要掌握好;3.投资没有挤压消费，相反投资跟消费正相关；4.政府对基础设施的投资不会挤占民间投资；5•政府投资基础设施的时间点：经济下行正当时；6•供给侧改革不应照搬西方，要有自己的理论创新；7•中国过去的政策包括4万亿并不是凯恩斯主义；&现在的供给测政策也不是供应学派的政策正文今天谈的题目非常重要，当前国内经济的形势怎么看，怎么理解中央经济工作会议刚刚提出的2016年的工作重点，在此我谈谈我个人对这些问题的看法。当然这些问题也是我们这一年多以来经常讨论的问题，所以我的看法冇很多不是新看法，利用这个机会再

3、次阐述一下我对这些问题的思考，以及从这些思考中如何理解中央现在政策的总体框架。对于中央经济工作会议我想总的调了大家很清楚，有五个方面的工作。总结一点可以这么说，是在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧的结构性改革。多国比较中国经济下滑是外部性的、周期性的怎么来理解这样一个总的政策方向？我想首先必须了解当前我们经济面临的最大挑战是什么？当前，我们经济面临的最大挑战是从2010年以后，我们的经济增长速度一直在下滑。这是改革开放以后第一次出现这么长时间的经济增长速度下滑：从2010年的两位数字，10.6%的增长速度，一直下滑到今年第三季度的6.

4、9%0而且继续下滑的压力还挺大。中国人讲对症下药才能病除，所以对2010年到现在六年的经济增速下滑的原因是什么，必须判断清楚。国内普遍的看法（国际上也有很多人持这种看法）认为，屮国持续这么长时间的经济增速下滑，是屮国自己经济体制机制的问题,增t方式的问题所造成的，以及2008年国际金融经济危机以后，我们所采取的4万亿的反周期措施所造成的。我个人的看法是，我们作为一个发展中国家、转型中国家，肯定有很多体制机制、发展模式的问题需要解决，这点我们必须承认。2008年的4万亿，由于它是一个突发的危机，在政策推行的时候肯定也冇不少疏忽的地方和可以改

5、进的地方。但是我个人在这里再次强调，我认为从2010年以后的经济增长速度下滑更多是外部性的，更多是周期性的。我想这个观点并不难证明，因为我们可以比较在同一个吋期跟我们发展程度相当的国家的总体经济表现，我们2010年是10.6%,2014年的增长速度是7.3%。跟我们同样发展速度的巴西，2010年的增长速度是7.5%,2014年的增长速度只有0.1%,跟我们一样是下滑的，下滑的幅度比我们还大。同样，跟我们发展相当的金砖国家之一、人口超过10亿人的印度，2010年是10.3%,2014年是7.4%,似乎比我们7.3%还高0.1个百分点。但是我

6、个人认为印度实际的增长速度应该比我们低。冇两个原因：第一个是2012年的时候，印度的增长速度只有5.1%,我们是7.7%。也就是印度从2010年的10.3%下滑到2012年5.1%的时候，下滑比我们猛,印度是先触底又反弹了。第二个，2014年印度改变了经济增长速度的核算方法，让印度当年的增长速度增加了将近两个方分点，把那两个百分点去掉，他们达不到6%,所以同样是下滑，印度经济增速下滑的速度比我们猛。横向比较之后，可以发现，不能说是我们的体制机制和增长方式的问题，造成我国经济增速下滑，而且把跟我们发展程度相当的国家也往下拉。事实上，是全球经

7、济在金融危机之后都在放缓，而11我们提到的这些新兴经济体下滑得还比我们更厉害。我们也可以看同一个时期一些高收入，而月•表现一向比较好、出口比重比较大的经济体。比如说韩国2010年的增氏速度是6.5%,2014年的增长速度只有3.3%。我们的台湾2010年的增长速度是10.8%,2014年的增长速度是3.5%。新加坡2010年的壇长速度15.2%,2014年的壇长速度只有2.9%。这些都是所谓高收入、表现好的经济体。照理说他们的体制机制，增长模式应该没多大的问题。但是在同一个时期，这些国家和地区的经济增长速度都跟我们一样下滑，而口下滑的幅度

8、比我们还大。从这些国际上面的比较来看，不难证明从2010年以后的增长速度更多的是外部性、周期性的因素造成的。这是我的第一个看法。有的供给侧改革会抑制消费、抑制投资推行时间点要掌握好笫二个看法。