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时间:2019-10-23
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1、1.为什么必须坚定不移的走科学发展道路?发展是当代中国和I比界的潮流,是解决中国所有问题的关键。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是要坚持科学发展。从基本国情看,屮国发展面临的任务仍然十分繁重。全面客观地评价屮国的发展现状,既要看到发展速度快、成绩人的一面,也要看到发展水平还不够高、任务还很重的一面,更加凸显了发展的重要性。因此必须继续抓住和用好重要战略机遇期,推动发展再上新台阶。从发展条件看,中国人均资源拥有量较少,经济社会发展资源环境承载能力较低,经济增长过多依靠物质资源消耗的模式是生产资料供给需求的
2、才盾FI趋尖锐,未來经济发展面临的资源坏境约束FI趋强化,凸显了实现科学发展的重要性、紧迫性。从发展理念看,发展不同于增长,绝不能只看速度快慢、规模人小、一时得失。发展如果不科学,路就会越走越窄。以科学发展为主题,要更加注重以人为木,更加注重全而协调可持续,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济乂好乂快发展。2.为什么说加快转变经济发展方式是实现屮国经济全面协调可持续发展的根本岀路?△经济结构不合理,是我国经济发展方式存在诸多问题的主要症结所在。
3、调整经济结构既具冇长期性、艰巨性,又是当前一项紧迫的任务。必须按照加快转变经济发展方式的要求,针对突出矛盾,采取冇力举扌&大力推动需求结构、产业结构、要素投入结构、城乡结构、区域结构的全方位调整,实现经济转型升级。一是坚持扩人内需战略。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,也是转方式、调结构的重要任务。从国际经验看,以内需为主导,是大国经济发展的必然途径。我国人口众多,地域辽阔,内需潜力是促进我国长期平稳较快发展的最大优势。扩大内需要把扩大消费需求作为战略垂点,注重发挥投资与消费的协调拉动作用。消费
4、一头连着生产、一头连着民生,扩大消费是提高经济内循环能力的根木途径。核心是要大力提高居民消费能力,建立起促进消费和扩大内需的长效机制,在消费政策、消费环境、消费业态等方面综合施治、多策并举,鼓励和引导居民消费。扩大内需,保障和改善民生,需要提高居民消费能力,这也就必然要求深化收入分配制度改革。要更加注重就业创业和劳动报酬在初次分配中的作用,更加注重社会保障和公共服务在再分配中的作丿IJ,通过健全初次分配和再分配调节体系,合理调整国家、企业、个人分配关系,努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产
5、率提高同步,明显增加低收入者收入,持续扩犬中等收入群体,扭转收入差距扩大趋势。投资是扩大内需的重要力量,我国正处于经济快速发展的阶段,需要保持适当的投资增长速度,但如果投资率过高,各方面条件难以承受。应当把政策重点放在优化投资结构、捉高投资效益上,把增投资与扩消费、惠民生更多地结合起來,实现一举多得。要鼓励和支持民间投资,管好丿IJ好政府公共投资,引导投资向垂点领域倾斜,建设好关系发展全局和保障民生的重大工程,增强发展后劲,提高发展水平。二是促进城乡区域协调发展。统筹城乡发展,是全面建设小康社会乃至整个现代化进
6、程中的重大问题。“十二五”时期,我国城镇化率将超过50%,这意味着冇一半以上人口将工作和生活在城镇。我们应当顺势而为,在推进工业化、城镇化的同时,大力推进农业现代化,加快社会主义新农村建设。要坚持以工促农、以城带乡,加强水利等农村基础设丿施建设和公共服务,完善农村发展体制机制,确保耕地安全、粮食安全,促进农民稳定增收。城镇化是关系现代化全局的重人战略,是扩大内需、激发经济社会发展活力的重要引擎。我们应当遵循城镇化发展的规律,抓住城乡人口结构转折的重大机遇,以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用人的城
7、市群,促进人屮小城市和小城镇协调发展,构建城镇化战略格局。积极稳妥地推进城镇化,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民,在城镇化中释放内需潜力、促进城乡结构调整。区域协调发展关系经济繁荣、社会和谐、民族团结和国家安全。耍按照“两个大局”战略思想和促进区域协调发展的耍求,把深入实丿施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,全而振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展,实现良性互动、共同发展。促进区域协调发展,需要对特殊地区采取特殊的政策措施。要加大对革命老区、民族地区、边
8、掘地区、贫困地区的扶持力度,支持西藏、新贖等地的发展,这事关全局。耍搞好丄体功能区等规划引导,优化国土空间开发格局,实施分类管理的区域政策,促进人口、经济、社会与资源环境相协调。三是推动科技创新和结构升级。加快转变经济发展方式,赢得发展先机和主动权,耍靠科技创新。在创新路径上,对关键领域核心技术,耍集中力量组织攻关推进原始创新,努力取得突破;对能够引进的技术,应善于站在“巨人”的肩上,
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