政府政策与经济学中国政府经济政策中的公平与效率的平衡

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1、《政府、政策经济学》综合作业作业题目：中国政府经济政策中的公平与效率的平衡学生姓名：闫恩铺学号：030215101225班级：屮国政府经济政策屮的公平与效率的平衡摘要：公平与效率是政府经济活动的两大基木准则，尽管公平与效率是政府经济活动所追求的日标，但要同时达到两个日标，是较为困难的，有吋甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛圧，•具有一定替代关系。有的政府财政收支，如以体现社会公平为目标，就要以栖牲部分效率为代价若追求资源配置高效率，则就要可能扩大字社会成员之问的收入差距。公平与效率的选择，两者之间

2、既有矛盾•乂有统一性。关键词：公平、效率、社会公平是各国政府经济活动所追求的一个共同目标。是人们从既定的概念出发对某种现象的评价。亦指一种被认为是应有的社会状况反应社.会生活中人们的权利义务、作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。效率是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称之为资原配置效率高，反之，称之为效率低。公平与效率是政府经济活动的两大基木准则，尽管公平与效率是政府经济活动所追求的R

3、标，但要同时达到两个FI标，是较为困难的，有时甚至是不口J能的。即公平与效率之间存在矛盾，•具有一定替代关系。有的政府财政收支，如以体现社会公平为目标，就要以栖牲部分效率为代价若追求资源配置高效率，则就耍可能扩大字社会成员之问的收入差距。公平与效率的选择，两者之间既有矛盾.又有统一性。在社会主义制度下，到底应该是效率优先呢，还是应该首先考虑公平问题，一直存在着争议。公平的概念侧重于社会人文价值判断，而效率的概念则更为强调物质成果的有效获得。追求效率是社会土义经济发展的基木要求，没有效率只能产生平均土义

4、的“大锅饭”式的公平。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导落实科学发展观，从构建和谐社会的要求出发，形成合理解决这一问题的原则、制度和实现机制。社会主义社会整体分配体系构筑的原则是:效率优先，兼顾公平，逐步走向共同，富裕。在公平与效率的关系上，体现以下几点：1.以生产力发展为根木出发点，必须要求效率优先。因为解决屮国一切问题的关健是加速发展生产力，“发展才是硬道理”。把效率放在优先位置，也就是把生产力的发展放在优先的位置。这样才能为冇效提高综合国力和人民的收入水平提供可靠的物质保证。2.解决

5、公平与效率的关系问题需耍有多层次的社会过程，耍将其放在相应的领域屮作为侧重点分别加以解决。例如，在生产领域，因为它与生产力发展直接相关，就需要侧重效率优先。而在国民收入和再分配领域，则耍侧重考虑解决兼顾公平的问题。还应看到，从普遍贫穷走向共同富裕的日标需要有一个较长时期的发展过程，不能超越必要的历史阶段。3•效率优先，兼顾公平，体现了构筑社会整体分配体系，全而合理解决收入分配间题的大思路。为了有效地促进效率优先，兼顾公平原则的实现，述需要建•众四个层次的收入分配机制：其一，在企业层次.上把按劳分配和按

6、生产要素分配结合起来。这就要求积极推进企业内部分配制度的改革完善劳动者的主体地位，确立以资产为核心的生产要索分配制度，并形成有效的激励约束机制。其二，在市场层次上培育收入分配机制，关键是开放生产要索市场，为要索的流动、重组和资源的优化配置，提供必要的体制保证。其三，在政府层次•上建立和完善国民收入再调节体系。耍从社会整体利益和社会经济稳定协调发展的目标出发，维护社会必要的公平。最主要的是健全社会保障制度，同时通过税收、转移支付等手段，调节社会收•入分配的差距。其四，在社会层次上建设社会支持和社会救助体

7、系。要调动社会各方面的力量，发扬扶危济困、敬老爱幼的民族优良传统。发展社会支持、社会救助的中介服务组织和机构，使之在解决公平与效率关系问题上发挥积极的作用。参考文献：政府、政策经济学