政府投资重大项目审批流程

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时间:2019-10-23

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1、政府投资重大项目审批流程政府投资重大项目从立项到开工划分为七个阶段,审批时限共需120个工作日。第一阶段:项目建议书阶段(15个工作日)审批单位:市发展改革局审批事项:项目建议书具体流程:项目单位按要求编制项目建议书,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局在15个工作日内完成项目建议书审批工作。政府服务性采购及财政拨款在项目建议书批准后,随前期工作穿插进行,服务性采购每次所需时间不得超过30个工作日,财政审核拨款所需时间不得超过3个工作日,此项工作时间不影响流程总时间。第二阶段:选址、用地预审和环评阶段(20个工作日)审批单位:市规划局、国土房产局、环

2、保局协调单位:市行政服务大厅管理办并联审批事项:选址意见书(10个工作日)、用地预审(10个工作日)、环评审批(15个工作日)齐必备材料,同时报送市规划局、国土房产局、环保局。市规划局在10个工作日内完成选址意见书审批,市国土房产局在此后的10个工作日内完成用地预审工作。市环保局提前介入,凡对环境有重大影响的选址项目,市规划局应在7个工作日内将选址初审意见抄送市环保局;其他对环境造成一般影响或轻度影响!=

3、项目的环评审批从本阶段计时开始不得超过15个工作日,不需要市规划局的选址初审意见。此外,涉及交通或水务的项目,项目单位还应按照各审批事项要求,备齐必备材

4、料,向市交通局或水务局报送。市交通局或水务局在5个工作日内提出选址意见并抄送市规划局。上述工作完成后,项目所需建设用地由规划部门上报市政府常务会审定,此项工作不计时限。第三阶段:用地方案图及用地规划许可、工可阶段(20个工作日)审批单位:市规划局、发展改革局协调单位:市行政服务大厅管理办并联审批事项:用地方案图(10个工作日)、用地规划许可(10个工作日)、可研报告审批(15个工作日)具体流程:项目单位按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时报送市规划局、发展改革局,市规划局在10个工作日内完成用地方案图核发,之后在10个工作日内完成《用地规划许可证》的核发

5、工作;市发展改革局在15个工作日内完成可研报告的批复。第四阶段:工程设计阶段(20个工作日)审批单位:市规划局、水务局、公安消防局、民防办协调单位:市行政服务大厅管理办并联审批事项:工程方案设计及扩初设计(各10个工作日)、水土保持方案(10个工作日)、建筑工程消防设计核准(10个工作日)、人防报建审核(10个工作日)具体流程:项目单位按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时报送市规划局、水务局、公安消防局、民防办。市水务局、公安消防局、民防办均须于10个工作日内完成审批并将意见抄送市规划局,市规划局在此后10个工作日内出具审批意见。此外,涉及交通或水务的项

6、目,项目单位应按照各审批事项要求,备齐必备材料,向市交通局或市水务局报送。市交通局或市水务局在10个工作日内出具审查意见并抄送市规划局。第五阶段:概算审批阶段(10个工作日)审批单位:市发展改革局审批事项:概算审核批复项目单位按概算编制要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局在10个工作日内完成概算批复。上述工作完成后,政府投资项目必须上报市政府、市人大审定,此项工作不计时限。政府设备采购及财政拨款在此介入穿插进行,设备采购每次所需时间不得超过30个工作日,财政审核拨款所需时间不得超过3个工作日,此项工作时间不影响流程总时间。第六阶段:工程规划许可

7、和政府投资计划阶段(15个工作日)审批单位:市规划局、发展改革局审批事项:工程规划许可(15个工作日)、政府投资计划下达(10个工作日)协调单位:市行政服务大厅管理办具体流程:项目单位按照各部门审批事项要求,备齐必备材料,同时报送市规划局、发展改革局,其中市规划局在15个工作日内完成《建设工程规划许可证》的核发工作;市发展改革局在10个工作日内完成政府投资计划的下达工作o第七阶段:施工许可阶段(20个工作日)审批单位:市建设局、政府投资审计专业局协调单位:市行政服务大厅管理办并联审批事项:招标投标等备案(共5个工作日)、标底审计(15个工作日)、施工许可(

8、5个工作B)具体流程:项目单位按照各审批事项要求,齐必备材料,同时报送市建设局、政府投资审计专业局。市政府投资审计专业局的标底审计和市建设局的招标投标等备案及招标人自行招标活动并联进行。招标人自行开展招标活动,市建设局根据招标活动进展情况分别完成招标公告和招标组织形式备案、招标文件备案、招标投标情况报告备案;政府投资审计专业局在招标公告后15个工作日内完成标底审计;市建设局在此后的5个工作日内出具施工许可。在标底审计和招标投标备案后,凡属交通类项目,项目单位按要求备齐必备材料报送交通部门,交通部门在5个工作日内出具开工许可。另外,项目单位应按要求备齐必备材

9、料报送市水务局,市水务局与上述工作并联进行,在5个工作日内完成排水

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