新生代农民工的城市融入综述

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1、唐山师恋学院本科学年论文题目新生代农民工的城市融入学生苏敏指导老师林钧昌教授年级2010级本科专业社会工作系另IJ经济管理系以深圳市XX社区为例唐山师范学院经济管理糸2013年6月新生代农民工的城市融入以深圳市XX社区为例苏敬摘要新生代农民工是八十年代后出现的不同于第一代农民工的主要流动人口,也是我国城市流动人口的主要部分。该群体融入城市的意愿强烈,却在实际中受到城乡二元户籍制度、农民工人力资本不足、社会资本缺乏以及传统社会文化背景等因素的制约。为消除新生代农民工的城市融入障碍,政府和社会应当从改革户籍制度、加强农民工就业技能培训、扩大其社会资本入手,逐步将农民工纳入城市社会。

2、农民工新生代农民工城市融入障碍促进融入一、研究意义20世纪80年代的改革开放以来,我国开始从农业社会向工业社会转型,城市化的步伐逐步加大,大量农村剩余劳动力开始向城市转移,他们作为中国产业工人的组成部分,是支撑国民经济、推动城市化发展的主要力量。农民工作为城市建设不可或缺的群体,其木身也在发生着成分的变化:1980年后出生的新生代农民工逐渐成为了农民工的主体部分。不同于第一代农民工,进城打工仅仅为了挣钱补贴家用,并且最终选择冋乡,新生代农民工事实上渴望成为城市人,主动融入城市的意愿强烈。他们长期生活在城市,对城市生活的追求与认同感甚至超过了家乡,他们希望通过进城工作来改变自己的

3、生活现状,最终融入城市。这个特殊群体的流动性强,大人增加了社会管理的难度,也给社会增加了不稳定因素。不论是从农民工自身发展出发还是从城市良性发展出发,新生代农民工的城市融入研究都有着重耍意义。促进其城市融入是促进流动人口社会融入,提高劳动力索质的重耍途径,也是推进社会管理改革创新、创建和谐稳定社区的主要途径。在以人为木,社会公正的背景下,欲破解我国城乡二元制度、解决农村剩余劳动,最耍紧的就是令新生代农民工摆脱“非乡非城”的身份,真正融入城市社区。作为流动人口的主体部分,新生代农民工的城市融入过程受到重重阻碍。他们的职业和身份决定了其在社会屮处于低级阶层,加上社会制度存在的缺陷、

4、自身专业技能水平的限制、社会可利用资源的缺乏还有城市居民的歧视态度等,都严重阻碍了新生代农民工融入城市的过程。通过了解和分析以上问题,帮助农民工融入社会,是增强城市容纳度、实现国民福利共享、提高社会公共服务管理水平的有效对策。庞大的民工潮已经是城市化过程屮不可逆转的现实,如何令新生代农民工顺利融入城市是我国面临的一个严峻问题,也是学术界和社会热切讨论的话题。针对新生代农民工这一庞大群体,通过体制改革,将他们纳入完善的公共服务体系,是促进其融入城市生活,稳步推进城市化进程的基本前提。笔者主要从新生代农民工的城市融入现状、影响融入的因索和怎样促进农民工融入城市三个方而考虑和分析,为

5、以后的深入研究捉供理论思路。二、研究现状(一)新生代农民工的界定对于新生代农民工,目前学术界并没有作统一的定义。土春光在2001年首次提出了“新生代农村流动人口”的概念,并从年代和年龄两个方面來划分农民工的不同代际。他认为,新生代农村流动人口是与第一代农村流动人口在社会阅历上有明显差别,是介于第一代和第二代之间的“过渡性流动人口”。[,]国家统计局的调查将上一年度“外出从业6个月的、并11在1980年及以后出生的农村劳动力”作为界定新生代农民工的标准。全国总工会报告中,新生代农民工指的是“出生于20世纪80年代以后,年龄在16周岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口”。当前

6、研究领域关于新生代农民工的定义都以上述二者为准。新生代农民工之所以是个特殊的群体,原因在于该群体有着与第一代农民工截然不同的区别。很多学者对新生代农民工的研究涵盖了多个方面,基本上掌握了该群体的大部分特征。第一,新生代农民工的受教育水平普遍提高。由于国家九年义务教育的推行和国民对文化知识重视程度的提高,农村未成年人接受教育的年限普遍增加,外出务工者的教育水平较以前同样有所提高。新生代农民工大多具有初中以上文化程度,其中有许多人有高中学历,还有的接受过职高、技校的专业教育。第二,新生代农民工对自己身份定位不清,处于“双重边缘化”状态。新生代农民工是随父母进城务工经商的原农村劳动者

7、子女,他们从小生活在城市里,没有城市户籍。侯力、解柠羽指出,城市农民工二代对于自己身份的认识比较模糊,他们大多对于自己制度性的农民身份虽有排斥却不强烈,但也并未将自C看作是城里人或即使认为自C是城里人也不会公开表达,而是更倾向于称自己为外地人。⑵这种不清楚的身份认识使新生代农民工面临“城乡双重边缘化”。⑷他们不了解农村事务,父母亲戚大都也在城市,与农村基本处于隔离状态,因而不算是传统意义上的农民。另外,新生代农民工希架能够享受城市的生活,可是因为受到制度等多方面的影响,他们无法获得较高的社会

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