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时间:2019-10-22
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1、远程与继续教育学院本科毕业论文(设计)题目:我国乡镇政府执政能力研究学习中心:内蒙古学习中心学号:090F08133020姓名:专业:行政管理指导教师:中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院本科毕业论文(设计)指导教师指导意见表学生姓名:学号:090F08133020专业:行政管理毕业设计(论文)题目:我国乡镇政府执政能力研究指导教师意见:(请对论文的学术水平做出简耍评述。包括选题意义;文献资料的拿握;所用资料、实验结果和计算数据的可靠性;写作规范和逻辑性;文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足Z处。)填写要
2、求:1.请指导教师按以上要求填写意见,2.学生在上传论文时不得将以上括号内的内容删除。3.当学生论文评阅成绩不及格重写时,指导教师要重新填写意见及新的指导日期。(指导教师填写指导意见时请将填写耍求删除)指导教师结论:(合格、不合格)指导教师姓名所在单位指导时间中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院本科毕业设计(论文)评阅教师评阅意见表学生姓名:学号:090F08133020专业:行政管理评阅意见:(请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义;文献资料的掌握;所用资料、实验结果和计算数据的可靠性;写作规范和逻辑性;文献引用的
3、规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。)填写要求:1.请评阅教师按以上要求填写意见,2.上传论文时不得将以上括号内的内容删除。3.当学生论文评阅成绩不及格重写时,评阅教师要重新填写意见及新的评阅口期。(评阅教师填写指导意见时请将填写要求删除)修改意见:(针对上面提出的问题和不足Z处提出具体修改意见。评阅成绩合格,并可不用修改肓接参加答辩的不必填此意见。)毕业设计(论文)评阅成绩(百分制人评阅结论:(同意答辩、不同意答辩、修改后答辩)评阅人姓名所在单位评阅时间论文原创性声明本人郑重声明:本人所呈交的本科毕业论文《我
4、国乡镇政府执政能力研究》,是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论文中引用他人的文献、资料均己明确注出,论文中的结论和结果为本人独立完成,不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。木人所呈交的木科毕业论文没有违反学术道德和学术规范,没有侵权行为,并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。论文作者(签字人日期:摘要乡镇政府是联系农村广大人民群众的最基层政府,是有关法律法规和方针政策的最终落实者和实践者,其执政能力的提升对促进乡镇及农村地区的发展有着举足轻垂的作用。但乡镇政
5、府在行使行政管理职能吋存在种种问题,其执政能力急需提升。提升乡镇政府执政能力的关键是改革不能适应发展形势的制度,以较为科学的体制机制赋予其充分的权利和相应的责任,激发其履行职责的积极性,从根本上解决目前存在的问题和矛盾。本文冋顾了我国乡镇体制的历史沿革,特别是建国以来乡镇体制改革的背景,归纳总结了我国乡镇政府执政能力存在的主要问题,深入分析了影响乡镇政府执政能力的主要因素,从建立健全科学的体制机制的角度进行了对策研究,提出了改进行政管理体制、利益机制、行政、文化等六方面切实有用的对策建议。关键词:1、乡镇政府2、执政能力3、
6、制度建设一、绪论3(-)建国前我国乡镇政府历史沿革3(二)建国后我过乡镇政府改革4二、我国乡镇政府执政能力存在的主要问题6(一)权责不清,职能错位6(二)以党代政,权利混乱6(三)财政紧张,负债累累6(四)人浮于事,超编严重7(五)人员素质,良养不齐7三、影响乡镇政府执政能力的主要因素9(一)政策体制不顺9(-)行政管理不科学9(三)法规制度不健全9四、提升我国乡镇政府执政能力的对策和建议11(一)改进行政管理体制11(二)促进行政程序规范化11(三)建立健全利益均衡机制12(四)建立切实有效的监督机制13五、结论14致谢1
7、5参考文献16一、绪论我国正处在经济转型的关键阶段,很多长期积累的问题和矛盾集中爆发,其中城乡发展不均衡、差距不断拉大的问题尤为突岀。我国县级以下区域面积占全国的90%以上,人口占全国的80%以上,但其经济发展大都处于不发达和欠发达的水平,与城市的快速发展形成了鲜明的对比。作为主导的政府在行•使行政管理职能时述存在种种问题,其虚弱的执政能力广为垢病,致使矛盾不断激化。在当代中国,政府拥有强大的政治力量,在政治、经济和社会发育过程中起着主导和推动作用。政府在政治、经济、法制等方面的影响能力构成了一个地区竞争力的核心。我国政府现
8、分为中央、省、市、县、乡五个层级,各自承担着重耍的职能。中央政府主要负责宏观调控,而乡镇政府则是联系农村广大人民群众的最基层政府,是有关法律法规和方针政策的最终落实者和实践者,其执政能力的提升对促进乡镇及农村地区的发展有着举足轻重的作用。(-)建国前我国乡镇政府历史沿革中国的乡镇建制最早可
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