惠州市防震减灾公共服务体系项目

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1、惠州市地震局惠州市中心城区震害预测项目采购项目采购需求书采购项目内容我单位就惠州市地震局惠州市中心城区震害预测项目采购项目位提供详细的《采购需求书》。本项目的采购预算金额为：人民币¥1,920,000.00元一、供应商资格1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；2.在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3.本项目不接受关联企业投标。4・本项目不接受联合体投标，不允许响应供应商对本招标项目进行分包和转包。第一章项目概述41」建设背景41.2需求分析41.3国内同类型项目的基本情况51.4建设目标7第二章用户需求82.1总体需求82.2需求清单

2、1()2.3需求内容分述112.3.1区域地震危险性分析、设定地震的确定及地震地质灾害小区划资料收集整理，基础资料调查收集112.3.2建(构)筑物易损性分析132.3.3生命线工程易损性分析结果补充132.3.4地震人员伤亡、经济损失评估142.3.5地震次生灾害评估142.3.6抗震能力综合评价及防御对策15第三章商务需求163」工期要求163.2付款条件163.3项目实施163.4验收要求17第一章项目概述根据《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市创建广东省防震减灾示范城市工作实施方案的通知》（惠府办函〔2013）38号），惠州市中心城区震害预测项目属于创建工作的项目之一，由市财政投资

3、200万元（含监理费）进行建设。1.1建设背景市地处东南沿海地震带相对活跃的中段，位于全国24个地震重点监视防御区之一的珠江三角洲区域内，受破坏性地震的潜在威胁。随着城市化进程的加快，生产、生活等基础设施规模迅速扩大，市区人口密度和财富愈发集中，一旦发生地震，顷刻之间城市的运转将有可能陷于瘫痪状态。但在遭遇地震袭击之前，如果预先对城市可能导致的破坏、经济损失以及人员伤亡做出充分的估计，并且在建设工程和社会两方面采取积极的防御措施，将使损失降到最低程度。1.2需求分析地震灾害的定量化研究是减轻自然灾害和危害性管理的基础工作，其中地震危险性分析和地震灾害评估是关键的科学问题。这是由于下一步进行

4、决策和基础和依据都是以震害预测的结果为判断前提的。惠州市中心城区震害预测项目的开展不仅是我市城市建设和经济高速发展对防震减灾工作的迫切需要，也是保障我市城市可持续发展的必要手段，对城市规划建设、新建（构）筑物的抗震设防管理、老旧危房改造、公众防震减灾意识的提高均具有重要意义。1.3国内同类型项目的基本情况“九五”期间，中国地震局设立了“大中城市震害预测与防御对策研究”项目，项目制定了工作大纲，已在乌鲁木齐市区、福建省闽南示范区（泉州市区、漳州市区、厦门市区和南安市区）及福州市区、自贡市区、合肥市区、天津市区、大连市区、东营市区、泰安市区等12个城市开展了震害预测与防震减灾对策研究，并利用G

5、IS技术，建立了城市地理信息、地震地质构造、地震活动性、地震小区划、房屋建筑、生命线系统、次生灾害源、人口、经济、物资需求与对策信息等详尽的防震减灾专业与基础地理信息数据库，其中防震减灾专业数据库包含房屋建筑、生命线系统的震害预测和结果，人员伤亡和经济损失的估计，地震高危害小区和震前预防、震时救灾分析和对策等，同时系统地开发了多项相关震害预测与评估的分析模块，分别建立了防震减灾信息管理与辅助决策系统，为我国城市间的震害快速评估网络建设奠定了基础数据、模型和基于GIS平台开发的技术基础（周正华等,1995；马宗晋等，1996；曲国胜等，1996,1999,2000,2002,2003）。与国

6、外同类技术相比，我国在地震背景资料、城市基础设施信息与数据管理、地震灾害对策等方面具有自己的特色，在某些方面处于领先地位。根据''九五”12个城市示范研究的实践经验，我国进一步对震害预测和防震减灾计算机管理系统的建设工作进行了认真总结，编制了'‘地震灾害预测及其信息管理系统技术规范（GB/T19428-2003）”，对工作的内容、技术路线和要求、成果显示等各个方面作了详细的规定，是多年研究和实践的总结，在规范中特别提出根据城市的地震背景、规模、经费支持和城市需求等具体情况，将工作分为甲、乙、丙三级，并具体规定各级工作技术的路线和要求，以适应不同的需要。这个规范是进行本工作的指南，还可以根据

7、实际条件予以扩充。此外，中国地震局“十五”重点项目“我国若干城市震害预测与防御对策研究”项目预计对15个城市开展相关研究。为加强对城市震害预测工作的领导，目前中国地震局已完成《我国若干城市震害预测与防御对策研究工作大纲》等规范性文件的编制，对城市震害预测与防御对策研究的内容作出规定，具体地对该项工作实施指导和监督。1993年广东省防震抗震救灾工作领导小组办公室及广东省地震局共同主持国家地震局"八五”重点科研项目'‘珠江三