惠州市企业投资管理负面清单

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1、惠州市企业投资管理负面清单（试行）2015年4月《惠州市企业投资管理负面清单（试行）》说明为贯彻落实党十八届三中全会全面深化改革的精神，着力构建开放公平透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，按照《中共惠州市委关于全面深化改革的实施意见》（惠市委发〔2014〕2号）工作部署，根据有关法律法规，结合广东省主体功能区和惠州市主体功能区规划定位，参考《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》，制订《惠州市企业投资管理负面清单（试行》（以下简称“《负面清单》说明如下：一、《负面清单》收录惠州市各主体功能区投资管理领域禁止的行业、项目、工艺和设备，旨在推进产业转型调整、

2、拓展产业升级空间有约束性和强制性。二、《负面清单》不重复列举国家法律明令禁止的投资经营活动。《负面清单》以外的行业、项目、工艺和设备充分开放。三、充分开放的行业、项目、工艺和设备，企业仍需按法定条件和法定程序办理备案（核准'节能审查、重大项目社会稳定评估、规划许可、环境影响评价等审批手续，取得相关手续后开展投资建设活动。四、《负面清单》自实施之日起，适用于企业在惠州市范围内投资新建、扩建、改建的建设项目。《负面清单》不含实施之日前已建成和在建的建设项目，不约束企业经营范围。五、《负面清单》与我市之前公布的相关政策法规发生冲突的，以《负面清单》为准。六、《负面清单》自印发

3、之日起实施，今后视惠州市经济社会发展具体情况适时进行修订。惠州市企业投资管理负面清单（试行）市主体功能区市内对应区域禁止的行业类别禁止的项目、工艺和设备调整优化区惠城区：江南街道、江北街道、龙丰街道、桥西街道、桥东街道、河南岸街道根据国民经济行业分类（GB/T4754-2011）确定以下禁止的行业类别：1、畜牧业2、采矿业3、制糖业4、罐头食品制造5、调味品、发酵制品制造6、酒精制造7、烟草制品业8、棉印染精加工9、毛染整精加工10、麻印染精加工11、丝印染精加工12、化纤织物染整精加工13、针织或钩针编织物印染精加工14、皮革隸制加工15、毛皮蘇制加工16、木材加丁-

4、及木、竹、藤、棕、草制品业（竹、藤、棕、草制品制造除外）17、金属家具制造18、塑料家具制造19、纸浆制造20、造纸（手工纸制造除外）21、墨水、墨汁制造22、石油加工、炼焦及核燃料加工业23、化学原料及化学制品制造业24、氏药制造业（中药饮片加工除外）25、化学纤维制造业26、橡胶和塑料制品业（橡胶零件制造、口用和医用橡胶制品制造、塑料包装箱及容器制造、日用塑料制品制造、塑料零件制造除外）27、非金属矿物制品业28、黑色金属冶炼及压延加工业29、有色金属冶炼及压延加工业30、金属制品业（结构性金属制品制造、金属丝绳及其制品的制造、建筑安全用金属制品制造、金属制日用品制

5、造、交通及公共管理用金属标牌制造除外）31、通用设备制造业32、专用设备制造业参考《广东省主体功能区产业发展指导日录＜2014年本）》，结合我市主体功能区实际情况，确定我市调整优化区、重点拓展区、农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区4类主体功能区禁止的项冃、工艺和设备如下：一、全市各主体功能区禁止使用GB18613-2012《屮小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》、GB30253-2013《永磁同步屯动机能效限定值及能效等级》、GB30254-2013《高压三相笼型异步屯动机能效限定值及能效等级》中的3级屯机。重点拓展区的城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时

6、以下燃烧高污染燃料的工业锅炉，重点拓展区的其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下燃烧高污染燃料的工业锅炉；调整优化区、农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区禁止使用燃烧高污染燃料的锅炉。二、惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、大亚湾开发区以及仲恺高新区等6个县（区）的调整优化区、重点拓展区禁止以下的项冃、工艺和设备：1、湿法纤维板生产工艺2、滴水法松香生产工艺3、农村传统老式炉灶炕4、以木材、伐根为主要原料的活性炭生产以及氯化锌法活性炭生产工艺5、超过生态承载力的旅游活动和药材等林产品釆集6、严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地7、种植前溟甲烷土壤熏蒸工艺8、国有煤矿矿区范曲（

7、侖有煤矿采矿登记确认的范围）内的各类小煤矿9、单井井型低于3万吨/年规模的矿井10、既无降硫措施，乂无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3%）生产矿井11、不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40%）生产矿井12、6AM、2.5、PA-3型煤用浮选机13、PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关14、PG-27型真空过滤机15、X-1型箱式压滤机16、ZYZ、ZY3型液压支架17、木支架18、不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的T•法选煤设备19、大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组20、单机容量5