抚州市粮食系统开展“推进国有粮食企业

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1、抚州市粮食系统开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动实施方案省局开展“推进国有粮食企业产权制度、培育龙头企业和发展粮食产业化三位一体改革”（以下简称“推进国有粮食企业三位一体改革”）主题实践活动，是继续解放思想、推动科学发展主题教育活动的重要内容。根据省粮食局《全省粮食系统开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动方案》及市委《关于在全市开展“继续解放思想、推进科学发展”主题教育活动的实施意见》抚发［2008］7号文件精神，结合本系统实际，现就全市粮食系统开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动，提出以下实施方案：一、指导思

2、想落实《抚州市人民政府关于贯彻赣府发［2007J6号文件完善粮食流通体制改革措施的实施意见》（抚府发［2007J31号）精神，紧密联系全市粮食工作实际，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以各级粮食行政管理部门、企事业单位党政领导和中层干部为重点，以学习讨论和实践为主要形式，着力探索国有粮食企业“三位一体”改革的新思路、新途径、新举措，积极开展改革试点和实践，推动国有粮食企业“三位一体”改革的健康稳定发展。二、目标任务通过主题实践活动，更新发展观念，理清发展思路，达到六个方面进一步解放思想，一是在深化对我省、我市粮情的认识上进一步解放思想；二

3、是在完善国有粮食企业体制机制上进一步解放思想；三是在推进粮食产业化经营、带动农民实现增产增收上进一步解放思想；四是在培育粮食产业龙头企业、增强国有粮食企业带动力和市场竞争能力上进一步解放思想；五是在继续转变行政职能、服务企业改革上进一步解放思想；六是在围绕市委、市政府以实施项目带动战略、推进抚州经济赶超发展上进一步解放思想。三、活动范围和时间㈠活动范围：全市各级粮食行政管理部门、全市国有粮食企事业单位全体干部职工，重点是全市各级粮食行政管理部门、企事业单位党政领导和中层干部。㈡活动时间：“推进国有粮食企业三位一体改革"主题实践活动持续3个月左右时间

4、（4月中旬至7月下旬）。四、活动内容㈠动员部署。市局召开市直机关和下属单位关于开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动动员大会，传达贯彻5月5日全省粮食系统开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动电视电话动员会议精神。各单位、各部门要及时召开干部职工大会,传达会议精神，对做好本单位、本部门的此项工作进行布置。㈡开展学习大讨论。组织学习抚府发〔2007〕31号文件精神，学习省委苏荣书记和省局熊根泉局长关于深入开展学习实践科学发展观活动动员讲话精神，着重就“三位一体”改革的观念创新、改革思路、改革举措等相关内容进行深入思考和广泛讨论。各

5、单位、各部门可采取举办报告会、学习会和座谈讨论会等多种形式，畅所欲言，交流学习心得体会，共商发展大计。学习讨论提纲：1、粮食购销市场化改革十年来的经验和不足2、推进国有粮食企业三位一体改革的重要性、必要性3、当前国有粮食企业发展面临的机遇与挑战，国有粮食企业应该如何应对4、市场化条件下国有粮食企业与其它所有制粮食企业的关系，国有粮食企业如何取得主渠道地位，如何发挥主渠道作用5、国有粮食企业三位一体改革中三位之间的关系6、国有粮食企业三位一体改革有什么体制与机制障碍，如何克服7、现有体制下粮食行政主管部门如何发挥“保供稳价”的作用8、建立地方储备的重

6、要性和必要性各单位、各部门在学习讨论中不必局限于上述的学习讨论提纲,可根据各地实际及自身工作、发展需要开展持续、广泛、深入的讨论。㈢组织专题调研。各单位、各部门围绕“三位一体"改革、推进粮食经济又好又快发展主线，就以下内容组织开展专题调研，推出一批有较高质量的调研论文：1、粮食行政管理部门在推进国有粮食企业三位一体改革进程中的地位与作用2、如何有效解决国有粮食企业改革中的历史遗留问题3、我省国有粮食企业产权制度改革的有效途径4、在推进粮食产业化过程中如何做优做强国有粮食企业、培育龙头企业，如何处理好规模、结构与效益的关系5、如何放开搞活中小型国有粮

7、食企业6、如何正确看待与处理国有粮食企业改革与确保粮食安全的关系7、现行的粮食流通市场，粮食行政管理部门如何规范和管理粮食市场各单位、各部门可根据本单位、本部门粮食改革发展实际和工作重点研究确定选题开展调研。各县（区）粮食局至少提交一篇调研论文，多者不限。开展征集“金点子”建议活动。组织市、县（区）粮食局机关及其直属各单位干部职工围绕解决“三位一体"改革进程中的重点、难点和关键点问题开展征集“金点子''建议活动，集思广益，认真查找工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议。市粮食局对全市各县（区）粮食局、本部门、本单位提交的调研论文和征集到

8、的“金点子”建议进行梳理汇总，于7月10日前向省局推荐。㈤召开“三位一体”改革工作座谈交流会。市局将邀请部分县（区）粮食局