强化基础搭建平台推进机关作风建设常态化长效化

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1、强II;基型搭建平台推进机美作凤瞪设常近年来，济南市委高度重视机关党的建设工作，紧紧围绕中心、服务大局，坚持打牢教育和实践两个基础，突出转变作风和提高效能两个重点，完善制度、搭建平台、深化治理，持续推进机关作风建设常态化、长效化，推动各级机关党组织在服务改革发展中走在前、作表率。一、强化思想和制度建设，打牢机关转作风强素质的基础。近年来，我们按照市委要求，坚持把抓思想政治教育和抓制度建设紧密结合、有机统一，努力提高机关党员干部的党性修养和政治素质。一是坚持抓好经常性教育。始终把市直单位党委（党组）中心组理论学习，牢牢抓住手上，及时印发学习计

2、划，跟进做好督促检查，引导机关党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市委关于加强机关党的建设的决策部署。今年以来组织各单位开展学习300多场次，举办了4场作风建设专题辅导，受教育干部达2.5万余人次。二是坚持把思想教育与集中活动相结合。近年来，我们紧紧围绕全市中心任务，先后开展了“解放思想大讨论”、“执政为民廉洁高效”、“服务企业服务基层服务群众”等集中教育活动，釆取学文件学讲话、自查剖析、交流研讨等形式，深化党性教育，增强服务意识。同时，结合机关作风建设实际，持续开展了“机关作风建设年”主题活动,共举办专题报告会5

3、0余场次，市直部门单位开展大讨论1000余场次，有力激发了机关干部干事创业的激情。三是坚持以制度促规范。注重发挥制度的规范作用，使加强制度建设的过程成为加强思想建的过程。市委相继出台了《关于改进群众工作的意见》、《关于进一步转变作风狠抓工作落实的实施意见》、《关于加强机关作风效能建设的若干规定》等一批制度规定，从制度层面规范和促进改进作风。我们全而推行了一次性告知、限时办结、AB角工作等服务制度，推动了机关干部更好地用制度规范服务行为。发挥考核“指挥棒”作用，调整细化机关作风建设在全市科学发展综合考核体系中的内容，增加了机关作风建设在省市级

4、文明单位复核评审中的权重，增强了各级机关持久加强作风建设的口觉性和主动性。二、搭建载体平台，积极推动机关干部在实践中转变作风。坚持从基层和群众实际需求出发，积极搭建联系服务群众的实践载体，着力增强机关干部的群众观念，促进机关作风进一步转变。一是深入开展“接地气”活动。结合开展教育实践活动，组织107个市直单位的近6000名党员干部，走进3700个建筑工地，面对面听取4万多名农民工意见建议,认真帮助解决工作生活中的实际问题。以创建全国卫生城为契机，组织4万余名机关干部参与卫生整治志愿服务活动，开展一线服务月、现场办公等活动2200余场次，完善

5、服务措施2000余项，有效解决了群众反映强烈的乱搭乱建、脏落差等突出问题。二是抓好乡村扶贫解困。2012年，市委实施了为期3年的“千村（社区）提升”工程，从市直单位选派124名机关丁部到贫困村任“第一书记”，帮助转化升级。针对教育实践活动中群众反映强烈的贫困乡村发展滞后、贫困户牛产牛活困难等问题，市委把加强乡村扶贫解困工作作为重要整改措施，对955个贫困村集屮帮扶。特别是对其屮100个特困村，从100个市直部门选派处级干部担任“第一书记”，县（市）区选派两名工作人员，成立帮扶工作小组，进驻贫困村进行帮扶。三是联系帮扶困难群体。围绕解决群众最

6、关心、最迫切、最直接的问题，重点抓好困难家庭、国有困难企业职工的帮扶工作。对于国有困难企业和困难职工，从市直单位抽调机关干部，建立了44个企业服务协调组，对口帮扶44家市属国有困难企业，累计落实帮扶资金15亿元，一次性安置职工1583人。积极开展结对帮扶、联系困难家庭工作，结成337个帮扶共建村（居），6749名处级干部联系困难家庭7089户，协调筹集帮扶资金2.8亿元，解决问题1340项。四是加强和改进农民工工作。市委出台了《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》，将市直机关党员培训中心改建为农民工综合服务中心，成立中共济南市委农民工工

7、作委员会，更好地组织、凝聚、教育、服务农民工，习近平总书记到此视察时给予充分肯肚。今年以来,共为9200多名农民工讨薪近1亿元,提供就业岗位16万个。五是开展在职党员到社区报到。2010年，我们结合党员志愿服务活动，在历下区、槐荫区试点开展了在职党员到社区报到工作，通过设立党员示范岗、先锋岗和党员责任区，引导机关党员主动到社区亮身份、做贡献。目前，192个机关党组织、2134名在职党员到社区服务，推动了机关干部在实践屮转作风、强服务。下一步，将按照屮组部和省委组织部的部署要求，制泄具体的实施意见，在全市范围推开这项工作。三、以教育实践活动为

8、契机，着力解决机关作风方面的突出问题。坚持从机关作风建设实际出发，把解决群众反映强烈的突出问题摆在突出位置，以“钉钉了”精神抓好整改落实，以实际成效取信于民。一是大力整治“庸懒散