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时间:2019-10-22
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1、当代中国政治制度形成性考核1、中共的组织原则是民主集中制。P2民主集中制原则的主要内容包括以下几个基本点:(1)党员在党内的地位是平等的,但决定重大问题时必须少数服从多数;(2)党员个人在党内既享有充分的民主权利,又必须服从组织纪律,服从组织决定;(3)下级党组织在工作中是独立负责的,又要接受上级党组织的领导;(4)党的各级领导机关都由选举产生,实行集体领导,并定期报告工作;(5)经选举产生的党中央有“进行思想领导和实际工作领导的全权”,同时,党中央接受全党的监督。2、代表视察是代表法规定的县级以上各级人大代表闭会期间的一项重要活动。P2代
2、表视察是了解和检查本级或者下级国家机关和单位工作情况,执行代表职务的重要方式。视察的目的,是为了加强同人民群众的联系,了解有关情况,并为开好代表大会会议做准备。同时,推进有关国家机关和单位的工作。代表视察的主要内容包括:根据人代会将要审议的议题进行调查研究,了解法律或者法规的实施情况,了解人民代表大会和它的常委会决议、决定的贯彻执行情况,了解人民政府、人民法院、人民检察院的工作情况,了解人民群众的意见和要求等。五、为什么说人民代表大会制度是中国的根本政治制度?P3答:所谓根本政治制度意味着:第一z人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪
3、法规定〃中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。"国家的一切权力,包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。第二,人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有〃根本性〃的权力渊源地位,其他的国家制度、国家机构,其权力、合法性均来自于人民代表大会制度”在宪法和法律上z人民代表大会与其他制度和机构相比,是本源性的、根本性的。第三,人民代表大会是〃人民〃行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言,在现有的国家政治制度中,人民代表大会与〃
4、人民〃的距离最近、〃人民〃最容易进入和产生影响,人民代表大会最具有直接代表和反映〃人民〃意愿和要求的能力。第四,人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种〃根本性"。所谓人民代表大会制度,就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系,它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系,规走了人民代表大会同它产生的’一府两院’等其他国家机关的关系,规走了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个关系’、一个基础’、一个原则’,概括地反映了我国政治生活的全貌,集中地体
5、现了国家的性质。一句话,人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。〃第五,人民代表大会的〃根本性〃还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度,西方国家实行多党竞争制度。_党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会,而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。在目前阶段,在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义,因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政
6、党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。六、应当如何理解宪法的基本原则P4一、人民主权原则:人民主权是指国家或政府的最高权力來源于和最终属于人民,即国家或政府的最高权力的“民有”,并且这种来源是政府或者国家权力的合法化依据或者前提。二、基本人权原则:人权是指作为一个人所应该享有的权利,天赋人权是指自然生物普遍固有的权利,并不由法律或者信仰来赋予。三、法治原则:法治是相对于人治而言的概念,基本价值在于限制国家权力、保障人权,其核心思想在于依法治国,法律面前人人平等,反对任何组织和个人享有法律之外的特权。四、权力制约原
7、则:权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制,以保障公民权利的原则。它既包括公民权利对国家权利的制约,也包括国家权力对国家权力的制约。在资本主义国家的宪法中,权力制约原则主要表现为分权原则,即三权分立。在社会主义国家的宪法中,权力制约原则主要表现为人大、政府、检察院Z间相互监督的原则。1、行政监管是政府对其辖区内某些事物的控制。P6监管目的:政府监管的目的不是取代市场,而是为了矫止市场失灵。世界各国经济社会发展的历史表明,政府监管是同市场化相伴随的,而不是有你没我的二元对立关系。区别于行政管理:行政管理乃是在同一个行政体系内部
8、上级对下级所管辖事务的干预,只适用于某一行政体系内部。区别于司法监管:指行政机关对下属机关企事业单位进行的有效监管,方式有:制定规章制度、敦促、禁止、限制行为。比如中国食品药品监
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