联合工商整治辖区无证无照经营卷烟行为工作总结报告

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1、联合工商整治辖区无证无照经营卷烟行为工作总结报告****局2009年第三季度联合工商整治辖区无证无照经营卷烟行为工作总结报告根据省烟草局与省工商局联合下发的《关于整顿烟草市场秩序，解决无证无照问题的通知》（甘烟专[2009]12号）精神，****烟草专卖局、工商行政管理局联合对辖区无证无照卷烟经营行为开展了专项整治行动，现将三季度工作开展情况汇报如下：一、联合制定方案，实施统一领导制定了以标本兼治、稳步推进；多管齐下，综合治理；查处与引导相结合；处罚与教育相结合的《****烟草专卖局、工商行政管理局关于开展整治辖区无证无照经

2、营卷烟专项行动的实施方案》，并联合**工商行政管理局下发至各县级专卖局和工商局。在**烟草专卖局与**工商局的统一领导下，要求相关职能部门分工合作、齐抓共管，切实履行市场监管职能，综合治理无证无照经营行为。二、成立组织机构，明确部门职责****烟草专卖局、****工商局联合成立查处取缔无证无照零售经营卷烟专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，设在****烟草专卖局专卖科，具体负责协调各县（市）局统一行动及有关信息、数据的收集、上报工作。各县（市）烟草专卖局、工商行政管理局均协商成立本辖区查处取缔无证无照零售经营卷烟专项行

3、动工作领导机构。三、开展联席会议，建立长效机制建立“****烟草专卖局、**工商局查处取缔无证无照经营工作机制联席会议制度”，按照行政主体设置及属地管辖原则，各县（市）烟草专卖局为召集人，对应工商行政管理局派员参加，各成员单位确定1名人员为联络员，负责日常联络工作。每季度组织召开一次联席会议，联席会议主要职责：通报查处取缔无证无照经营工作情况，加强对综合整治工作的指导，建立信息共享等制度，协调解决重大、疑难问题，共商卷烟市场管理方案。四、制定工作目标，突出工作重点通过开展查处取缔无证无照经营专项整治行动，依法查处取缔存在严重

4、安全隐患、与产业政策不符、扰乱卷烟正常经营秩序、造成恶性竞争等负面影响严重的无证无照经营行为；引导符合法定条件的无证无照经营户走上合法经营轨道；推动查处取缔无证无照经营工作制度化、规范化，有效遏制无证无照经营行为，营造公平竞争、守法诚信的市场环境。长期量化目标：1、无证无照率：城市、县城、乡镇所在地无证无照率控制在3%以内；2、有证无照率：全和有证无照率控制在10%以内；3、证照统一率：有证有照户证照主要登记事项统一率达100%,即：经营主体名称、经营者姓名、经营场所、经营范围要统一。重点区域：以市（县）主要街道、城乡结合部

5、、特色经营专业村（茶园入集贸市场、餐饮娱乐区、居民区、旅客中转区及校园周边部位为查处取缔重点区域。重点行业：与群众生活密切相关的餐饮、食品加工小作坊和流动摊点；涉及公共安全的娱乐场所（洗浴、网吧、等）五、三季度工作情况（一）宣传发动阶段（7月1日・8月30日）1、****烟草专卖局、**工商局在《**日报》上联合下发《关于查处取缔无证无照从事烟草专卖经营行为》的公告,同时在烟草、工商内部联合下发了专项行动实施方案。2、各县（市）烟草专卖局、工商局均结合本辖区、本单位实际，研究制定工作方案，进行动员部署，采取多种形式宣传相关法

6、律法规，进一步提高广大经营者的守法经营意识。（二）自查摸底阶段（8月1日・9月300）各县（市）烟草局对本辖区范围内卷烟零售户的证照情况通过实地逐户排查、信息系统查询、换证资料比对等多种形式，咼效、准确地填报《****卷烟经营证照调查摸底表》,已于9月30日前上报**局专卖科。调查摸底情况如下：单位项目1122334455666677合计无证无照7018483316279无证有照00005001116有证无照4371961273951743693076有证有照146248411729235证照不符47851615556125

7、71215481664合计1350126411303853046327六、下一步工作安排各相关行政审批部门根据自查摸底阶段的情况组织对各自相关行业开展查处取缔无证无照经营专项整治行动。对重点地段进行集中整治，对“钉子户”进行重点整治；对具备有一定经营条件的无照经营者，教育引导其补办各类证照，督促其依法经营；对不具备条件的依法查处取缔。通过采取集中整治和日常巡查监管相结合的方法，查处取缔无证无照经营行为，努力营造公平竞争的市场经济秩序。