关于民族乡村特色产业发展促进精准扶贫工作情况的调研报告

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1、关于民族乡村特色产业发展促进精准扶贫工作情况的调研报告市十七届人大常委会第十三次会议将听取和审议市人民政府关于民族乡村特色产业发展促进精准扶贫情况的报告。为了做好前期准备工作，市人大常委会成立调研组，自5月下旬开始，采取实地察看、听取介绍、征求意见、座谈交流等方式，实地走访XX、XX、XX、XX等乡镇的部分民族村，征求XX、XX、XX乡的意见，并前往XX、XX等地进行考察学习。随后，调研组召开座谈会，听取汇报和建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况XX市少数民族人口8万（其中畲族人口7.6万），占总人口数的1

2、1.9%，全市共有105个民族村，占全市行政村23.9%，全市第四轮、第五轮共有建档立卡贫困村79个，其中贫困民族村20个，贫困自然村120个，其中贫困民族自然村47个；全市现有建档立卡贫困户2556户，9592人，其中建档立卡少数民族贫困户528户2026人。近年来，市委市政府在推进少数民族地区脱贫攻坚工作上做了大量富有成效的工作，特别是通过采取挂钩帮扶、基础设施建设、造福工程搬迁、少数民族特色村寨建设等一系列措施，培育一批农业、畲医畲药、乡村旅游等特色产业，有效推进精准扶贫工作，促进了少数民族乡村经济社会持

3、续健康发展。目前全市少数民族贫困户已脱贫516户1991人，余下12户35人计划于今年年底脱贫。二、主要经验和做法我市坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，完善乡村振兴工作联席会议制度，推进“一强三比两挂钩”，加快实现乡村“五大振兴”，为民族乡村特色产业的扶贫之路奠定坚实后盾。㈠抓好政策落实，助推乡村经济发展。一是进一步贯彻落实省委省政府支持民族地区发展的决策部署，大力实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”，推动形成“一乡一业、一村一品”的民族乡村产业发展格局。二是

4、进一步贯彻落实省、宁德市挂钩帮扶民族乡村政策，出台《XX市民族工作行动计划纲要（20XX-20XX年）》，成立XX市民族工作协调委员会，两次下发《关于开展民族村挂钩帮扶活动的通知》，明确市主要领导和民协委成员单位分别挂钩帮扶4个特色村寨和21个民族村，每年落实挂钩帮扶资金不少于3-5万元。优先为民族乡村的特色产业项目提供政策、资金、技术、种苗等多方面支持，重点引导鼓励各民族乡村立足资源优势，转变发展思路，改变发展方式，大力发展特色产业，从而带动提高贫困户收入。㈡加大资金投入，强化基础事业建设。一是持续推进民族乡

5、村公路安保工程、提级建设，按4.5米以上路幅宽度的标准优先安排完成民族村的道路改造，所需资金除中央、省、宁德市补助外，市财政按每公里5万元标准予以配套补助。对105个民族建制村以外的民族自然村继续按4.5米以上路幅宽度的标准改造提升，每公里按3万元标准予以配套补助。二是集中部分民族经费重点扶持产业，20XX年起市财政每年安排300万元，扶持少数民族村级组织发展集体经济、少数民族专业合作社和家庭农场发展优势特色产业，支持民族村基础设施建设。三是20XX年起市财政每年安排帮扶民族乡配套资金100万元，用于民族乡“美

6、丽乡村”建设、村容村貌整治和发展民族文化事业。四是支持少数民族特色村寨建设，先后投入550万元加快溪塔、虎头、金斗洋、后洋、林岭等中国少数民族特色村寨建设，同时进一步加大支持凤洋、兰田等7个少数民族特色村寨保护与发展试点村建设力度。五是推进民族团结进步事业，20XX年穆云乡被命名为第四批全国民族团结进步创建活动示范单位，20XX年XX市被命名为第五批全国民族团结进步创建示范单位。㈢推进文旅融合，彰显民族文化魅力。进一步加快实施“少数民族文化繁荣发展工程”，市财政每年从文化事业发展基金中安排50万元，用于保护和弘

7、扬少数民族优秀传统文化。持续组织举办“三月三”畲族文化节，支持民族乡村开展形式多样的畲族传统歌会及桃花节、刺葡萄采摘节等主题文化活动，形成展示畲族人文历史、特色风貌和灿烂文化，解读畲族民俗的重要窗口，扩大畲族文化影响力。进一步推进文旅结合，培育创建畲族风情特色小镇，推动中国少数民族特色村寨和特色村寨试点村建设，积极发展少数民族文化旅游，把民族文化变成推动民族乡村增产增收的特点、亮点和产业。㈣稳固农业发展，不断促进农民增收。大力实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”，以产业扶贫为主线，依托茶叶、刺葡萄、水蜜桃、

8、食用菌、反季节蔬菜、畲药等优势特色产业为基础的17个产业示范基地和7个畲药生态园，充分发挥本地资源优势，通过资金帮扶、信贷帮扶、品牌帮扶、挂钩帮扶等形式，大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，培育民族乡村经济发展新增长点。溪塔、虎头依靠刺葡萄、水蜜桃和乡村旅游，少数民族人均可支配收入均超2万元；过洋村立足实际，发展茶苗培育，亩均收入可达4-5万元；兰田村发展畲药，种植金线莲、十二