有关经济建设论文(经济论文):论经济信用建设中的制度建设

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1、有关经济建设论文(经济论文):论经济信用建设中的制度建设市场经济社会本质上是一个信用社会;从经济学意义上讲,良好的社会商业信用和市场经济发展会形成很好的良性循环,降低市场交易成本、提高交易层次、扩大交易规模。然而,遗憾的是,中国在向市场经济转轨过程中,信用建设并没有与经济发展同步增长。相反,目前市场上的信用缺失成了我国企业和经济发展的巨大障碍。企业在经济活动中的假冒伪劣、坑蒙拐骗、逃避债务等问题时有发生;证券市场上的弄虚作假、大肆圈钱盛行;上市公司借骗银行信贷加剧。近几年岀现的银广夏事件、蓝田股份事件、基金黑幕等

2、无不体现市场信用的严重缺失,以致以素有中国经济学道德良心之称的经济学家吴敬琏先生为代表的一批经济学者提倡必须在中国推进信用文化建设,各级政府和企业也言必讲诚信。但说易行难,中国的信用建设任重而道远,而作为信用建设中坚的银行更是责无旁贷。开发银行作为政府的开发性金融机构,凭借在融资推动中进行信用制度建设、促进组织增信、实现政府意志和社会目标,必将产生积极的推动作用。一、对“信用”作为制度的理解制度经济学创立者之一的康芒斯(J.R.Commons)对“信用”的诠释是:实际上,债务和所有权都不是财富,他们是制度。的确,

3、“信用”不只是一种心理现象,也不只是一种活动,它是“制度”,它弥漫于近现代整个社会经济活动中,是经济活动赖以存在的环境,就像阳光、空气和水一样“,信用”对于人类是不可缺少的。因此,本文对作为一种制度安排的“信用”的理解体现在以下几个方面:首先,信用是人类个体的一种心理现象,它的心理学特征是信任和安全感。当我们说某人“不讲信用”时,意思是这个人不值得信任,金融机构发放“非信用贷款”时,主要表现便是人们在“信用活动”中失去了安全感。其次,信用是一种人与人的关系,是由人类个体集结成人类社会的一个必要条件,信用的社会学和

4、经济学意义首先在于它构成了社会的"信任结构"(StmctureofTrust)。这种"信任结构"可以是"特殊主义”的,也可以是“普遍主义”(Universal-ism)的。两者的区别在于前者是“凭借与行为者之属性的特殊关系而认定对象身上的价值之上的”,而后者却是独立于此种关系之上的。两者既存在矛盾,也相互依赖、相互转化。再次,信用往往涉及到时间间隔。如果所有的活动均能立竿见影地显示出后果,人人都只活在现在,贝9一切“预期”、“信任”都将失去其存在的必要性。正是由于过去和现在的活动后果会反映在将来,在“现在”与“将

5、来”之间的这一段行为上的空白必须由某种制度约束來维系。最后,信用涉及法律上“债”的概念。这是几百年来学者研究讨论的重点。值得一提的是,从“债”的层面上讲,信用不是指保留所有权而让渡使用权,可有追溯效应。信用关系中的债权人只能依据债的内容向特定的债务人主张他的权利,而不能向第三方请求履行(除非经过背书)。同时,信用之“债”不只限于一般意义上的借贷关系,只要有要约和承诺这两个要素即可。就不同的信用主体而言,信用的内涵和范围都不一样,因此,信用有国家信用、地区信用、商业信用、个人信用等,而作为金融机构的银行在社会信用中

6、担当着特殊的地位。对一个社会的信用而言,微观条件下的个人信用、企业信用是组成良好的地区信用和国家信用的基础,没有微观个体的信用,一个国家和地区的信用状况就无从谈起;就制度和社会性层面上看,信用是和特定的信用主体(如个人、企业)的外在环境、法律条件、道徳风尚密切相关的。二、信用建设的制度分析(一)我国信用建设中的制度缺陷从信用的发展演变上看,信用是随交易的发展而发展的,在早期自给自足的个体经济时代,人们之间不存在交易行为,因此那个时候的信用在经济中并不重要;但社会经济的发展耍求专业化分工,专业化分工能够提高社会的经

7、济效益,这种分工的结果就是社会交易的频繁和规模的扩大。在重复的多次交易和信息比较完善的情况下,人们会形成一种互相尊重约定、保证质量、平等互利的原则和规定,这种规则形成了信用文化中的非正式的制度形态。之所以形成这种结果,是因为违约和不守信的成本是很高的,但是基于“经济人”特性假设和非充分市场下的交易并不会彼此做到信息对称和互不欺诈,一旦交易中产生了纷争和利益冲突,就需要权力机构的一种正式制度安排来界定和约朿交易双方的行为,以减少这种违约的可能性。从信息经济学上讲,只要两个个体Z间的交易是一次性的,如果没有正式规则的

8、约束,彼此都不会去遵守约定和做到言行一致。这种情况就需要作为社会权力机构的政府通过正式制度安排来保证这种交易的公正性。这就要求政府在信用建设中必须能够及时公正地提供一种保证信用文化和信用行为得到注重的环境。这种环境的获得是通过制度安排来体现的。在当前我国经济条件下,政府在信用中的作为是不够的,保证交易的公平和对不守信的惩罚要求政府在信用的建设中必须能够做到公平、公正、公开

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