江苏省泰兴市城市防洪现状和对策

《江苏省泰兴市城市防洪现状和对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、江苏省泰兴市城市防洪现状和对策【摘要】进入21世纪以来，随着城市化进程的加快，城市防洪排涝问题日益突出。原有的城市防洪标准偏低、排涝设施相对落后且不完善，汛期会造成严重内涝，加强城市防洪体系建设已成为泰兴市城市建设中急需解决的首要问题。【关键词】城市防洪；泰兴市；防洪。1、泰兴市城市防洪基本情况水是城市的血液，水环境保护工作是城市现代化建设的基础性工作。只有搞好城市防洪及河道综合整治工程建设，才能营造一个良好的水环境，提高抗灾能力，提高城市综合竟争力。泰兴市位于江苏省中部、长江下游北岸，总面积1172.27平方公里，人口120万

2、。城区位于市域西部，西距长江8公里。规划至2020年，泰兴城市建设用地53.39平方公里，人口45万人，目前正向建设中等城市的目标迈进,城市功能更加完善，已由过去的行政中心逐渐演变为集行政、工业、商业、三产服务为一体的多功能城市。在这种情况下，城区一旦受淹，损失将不可估量，建设高标准的城市防洪工程，防止城区受涝，所保护的不仅是广大居民的生命财产安全，更重要的是保护泰兴市经济发展的成果。多年来,由于未能与城市化建设统盘考虑，城市防洪工程建设和河道综合整治严重滞后。城市防洪标准低，甚至不设防；与之相配套的城市河道，不仅没有增加，而且

3、大幅度减少。突出表现在四个方面：一是不能形成区域性防洪排涝、引水活水的整体功能；二是建设规划不细微，实施秩序混乱，断头河、卡口段较多，以涵代桥的现象十分严重；三是管护机制不健全，重建设、轻管理，填河建房筑路，人与河争地事件时有发生；四是城区治水工作方针不系统，重河道驳岸建设、轻河道疏浚，河道整治设计造型呆板、品味低，未能体现水与景的特色功能。2、泰兴市城市防洪存在的主要问题为切实提高城市防洪排涝标准，泰兴市于2002年委托江苏省城乡规划设计研究院编制了《泰兴市城市防洪规划》,计划投资3.9亿元实施城市防洪工程。自2002年起启动

4、城市防洪工程建设，至2012年共投资1.6亿元，先后整治了外城河、羽惠河等18条(段)20公里的河道，新建、改建了4座泵站，新增排涝流量8立方米/秒，拆涵建桥1座。有效地提高了城市防洪排涝能力，较好地改善了城市水环境。但对照《泰兴市城市防洪规划》提出的标准，泰兴市的城市防洪工程建设尚有较大差距，还存在不少问题，主要表现在：(1)河道涵、闸、站工程建设滞后，影响河道功能的发挥。泰兴城区近年来利用在内城河上设立的闸、站对中心城区进行抽排控制，实施引水换水工程，但由于换水量小，内城河水质没有得到根本改善。城市防洪工程仅实施了主城区的部

5、分河道整治工程，以沟通水系为主，控制闸及排涝站仅实施了东门、西门泵站改造工程和徐庄河闸站工程，主要的控制建筑物还没有实施，包围圈没有形成，城市防洪排涝能力还没有得到根本的提高，引水活水的功能没有形成。(1)城区水系不畅，盲沟、断头河仍然存在。随着泰兴城市经济建设的快速发展，城市建设用地规模也在日益扩大，原本为农田灌溉或以农村排水为主要功能的河道由于其设计标准低，无法适应城市发展后所面临的部分河道需将其功能转变为以城市排涝为主的功能要求。泰兴城区规划区内共有河道79条，尚有61条未整治。这些未整治的河道脏乱差现象比较特出，断头河、

6、死沟、盲沟、以涵代桥现象还未能得到根本解决。(2)河道以硬质驳岸为主，表现城市水系生态功能不足。泰兴市城区河道治理中主要以垂直型硬质浆砌石护岸为主，河道断面形式相对单一生硬，造成了水岸景观雷同的河道治理模式，破坏了原生河道的生态功能，缺乏亲水性。(3)侵蚀占用河道现象突出，沿岸绿化景观有待加强。泰兴市城区近年来整治的部分河道，建设了质量较好的滨河绿化，但总体来说滨水绿化未受到足够重视，沿河绿地建设比较缺乏，各类城市用地与河争地，沿河建筑离河太近，城市水系空间受到挤占，水系景观风貌连续性遭到破坏，水景观建造难度较大。城区河道绿化则

7、主要以城市道路绿化为依托，缺乏滨水特点。已建的沿主要可流、水网两侧防护绿带宽度较窄，还有大量河流未建滨河绿化。滨河广场等休憩绿化用地还比较缺乏，尤其是主城区滨河绿地总量偏低，扩建难度较大。还有许多地段水岸景观被开发商砌上围墙，变成其小区的区间，影响其整体功能的发挥。(1)政府对城区河道整治投入的力度不够。按城市防洪要求，泰兴市财政每年至少应投入4000多万元用于城市水利工程建设，但事实上，每年仅投入1000多万元，资金投入相对较少，且不能及时支付到位，对工程进度影响较大。3、实施泰兴市城市防洪工程的对策为切实改善泰兴市城市水环境

8、、进一步提高城市防洪排涝标准，2011年，泰兴市委托江苏省城市规划设计研究院在2002年编制的《泰兴市城市防洪规划》的基础上编制了《泰兴市城市水环境治理规划》，计划投资12.05亿元，通过修筑防洪堤、新建节制闸、设置排涝站、整治河道等措施，解决客水压境、洼地受涝