朝阳区法律援助工作思考与对策

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1、朝阳区法律援助工作思考与对策朝阳区法律援助丁作思考与对策法律援助制度是保障补会贫弱考的合法权益，促进司法公证，维护社会稳定的重耍手段。法律援助实施情况，标志着一个国家民主、法制水平和人权状况。建立和实施法律援助制度，是国家为保障实现“公民法律而前人人平等”的基本权利应当履行的宪法义务。也是现代社会文明进步的标志。我国对弱势群体的保护十分重视，在《宪法》、《刑事诉讼法》、《律师法》中确立了弱势群体的法律援助。2003年8月1日国务院颁布了《法律援助条例》，标志着我国法律援助工作从制度创立进入了加快发展的丿力史时期.朝阳

2、区是首都北京的最大的一个区，特殊的地理、经济环境，为我们开展法律援助工作，提出了更高的新要求。一、朝阳区法律援助工作现状训阳区法律援助屮心从1997年按照市局的部署开展法律援助工作，到2001年7月19日区编办正式批准我局设立法律援助指导科，（列入4名行政编制，设法援科长一人。）対外挂朝阳区法律援助中心的牌子，为我区法律援助工作全而开展奠定了坚实的基础。2002年，区财政把法律援助经费列入了区财政预算，每年划拨20丿j元作为法律援助专项经费。2002年，我中心共承办刑事法律援助案件197件，民事法律援助案件7件；20

3、03年，共承办刑事法律援助案件184件，民事法律援助案件32件，公证法律援助案件50件。为加强法律援助工作，我们从提高素质、规范管理作为立脚点；以“内强素质，外强形象”的思想作为着眼点；把抓好队伍索质，加强制度建设，不断提高服务水平，优化服务环境，作为主要任务。一是抓思想素质，从局里专门选派两名具有律师资格、冃.具有法律本科学历的公务员到中心从事日常接待工作，与此同时，组织承办法律援助案件的区属三个律师事务所的律师和法律援助分支机构的人员学习有关法律援助工作的文件和规定，纠正少数律师和人员不愿接办法律援助案件或在接办

4、中敷衍了事的错误思想和做法，提高全体律师和接待人员对法律援助工作重要性的认识；二是抓业务培训，毎年举办两期法律援助培训班，内容主要涉及专业法律知识与法律援助程序，全区各法律援助工作站的人员都要接受培训，以此为契机，鼓励支持法援人员自学法律。三是抓设施建设，专门为代行法律援助机构职能的局公律、法援科增设了二间办公室，英中一间档案室，一间临街接待室，三部电话、两台连网计算机、一台传真机，复印机，述新购置了办公桌椅，为法律援助工作的开展蒐定了扎实的物质基础；三抓制度建设，我们从规范管理着眼，从规范运做，明确职责入手，制订了

5、《朝阳区法律援助实施办法》（试行）、《朝阳区社团法律援助工作诂工作职责》、《朝阳区法律援助工作诂工作职责》、《朝阳区法律援助工作站法律援助工作规范》，《社区法律援助窗口工作职责》、《统计报表》及内部政治业务学习、接待咨询、屮请、受理、审批、指派、首长责任制、办案质量管理、档案管理、经费管理制度等办事制度。还对申请法律援助的条件、业务范围、服务形式、工作流程以及办事时限都上墙公示，向社会公布中心咨询电话号码，聘请了社会监督员自觉接受群众和社会的监督。四是抓值班制度，值班员早八点至晚五点，当天值班，由带班员负责统计记录接

6、待电话咨询及来访者的情况，并填写值班登记表；五是抓案件质量，对受理的法律援助案件严格按照“四统-”的原则和法律援助的规范文件办理，对重人案件实行集体讨论后再确定律师，案件审结后由中心统一川档保管，实行一案一卷，一案一监督，每一案件都实行办案质量跟踪卡制度，并与办案补贴挂钩。为确保办案质量，我们主要通过对受援考进行跟踪回访；开展职业纪律和执业作风检查；并通过深入基层工作站进行抽杳。以此总结工作小的问题，使法律援助工作真正为老百姓办实事。法律援助工作涉及众多部门，只冇加强与冇关部门的联系，发挥冇关部门的优势，整合职能，共

7、同推进法律援助工作，因此，在2001年成立区法律援助中心的同时，在区工、青、妇、老、残五大社会团体设立了法律援助工作站，受区法律援助中心的指导，结合职能工作开展法律咨询、非诉讼调解、代写法律文书等业务。区屮心作为业务指导部门经常深入各站，加强管理，协助他们制定了各社团组织法律援助站工作制度，并积极鼓励支持它们探索法律援助的新途径、新形式，区T会法律工作站与清华大学法学院开办法律诊所，一方面弥补了工作站法律专业人员不足的问题；另一方面为校方教学与实践提供了实验基地；区残联与市属众一律师事务所合作，每周利用两犬，为维护残

8、疾人的合法权益捉供法律咨询、代写法律文书、代理民事案件；区妇联法律援助工作站最近与市属盈科律师事务所合作，所里每周派三名律师参加法律咨询服务。区团委未成年人法律援助工作站结合“星光青春H护学校”在社区开展法律咨询服务；老龄委法律援助工作站通过热线电话，举办法律知识专题讲座，为老年人提供法律咨询服务。这种形式的法律援助，使群众得到了专业的法律服务