政务微博发展研究综述

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1、政务微博发展研究综述政务微博发展研究综述【内容提要】政务微博是一种较新的电子政务平台，是政府与公众交流的平台，也是政府构建公共关系的重要渠道。全面了解认知国内外政务微博的发展概况和运行规律，对于当下的中国政府部门深化干群联系，提升社会治理水平，打造责任型、服务型政府，都具有较为积极的作用。【关键词】政务微博发展综述【作者简介】张文宇，屮共宜昌市文史市情教研室副教授。【中图分类号】C933【文献标识码】A【文章编号】2095-5103(2013)12-0017-02一、国外政务微博发展研究概况早在2006年，微博的鼻祖Twitter就向公众

2、提供交流平台服务，最初它只是亲戚朋友间分享实时动态信息的一种工具，由于微博发布信息具有便利、低门槛和无限扩散的特点，Twitter迅速风靡全球,用户数量迅速突破3亿，其中不乏美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京等重量级人物，Twitter成为全球微博使用范围最广的第一大网站,成为多国政务微博的首选服务商。美国是使用政务微博较为广泛的国家。目前，美国地方、州和联邦各级政府部门均使用不同种类的社交媒介接触公众，如处理服务请求、举办实时的公共官员采访、公共政策群集意见等。概括来说，美国的政务微博主要行使发布政策信息、与公众分享观点、作为公共外交工具、

3、应对与防范危机的职能。英国是政务微博规范化发展最具代表性的国家。早在2009年，英国政府就颁布了政府部门的(Twitter使用指南》，规范政务微博的创建、使用和管理。该指南共有20页，提供了一套比较完整的政府微博管理及使用的方法，正文包括四个部分：使用Twitter的目的及评价方法；Twitter使用过程中的风险管理；有效管理和使用Twitter；推广Twitter。它提出的注重发布内容要求、注重"意见领袖”的力量、注重微博使用效果评价、注重微博推广的政务微博管理方法，对于世界范围内的政务微博规范化建设具有普遍参考价值和借鉴意义。二、我国

4、政务微博发展研究综述国内政务微博的发展虽然起步晚于英美等发达国家，但是发展非常迅猛，使用范围比较广泛、功能设计多样，已经成为党委政府开展政务工作的重要平台。由于2011年是我国政务微博数量突飞猛进的一年，网友也将2011年称为中国“政务微博元年”o我国政务微博能够在短期获得急速发展，原因是多方面的，•方面它是吋代发展的结果，现阶段中国止急速迈向“网络社会”，作为网络应用“新贵”的微博受到了大众的普遍青睐；另一方面党屮央及时把握信息技术发展的脉搏，侣导新闻执政，要求政府机关和官员懂网、触网、用网，通过政务微博沟通干群关系。冃前，中国的政务微

5、博已经成为汇聚民意、凝聚民智、沟通民生的重要渠道，成为展示党政机关形象、提升社会治理水平、引领社会舆情大势的新阵地。1.政务微博的概念政务微博的概念是什么？目前还无统一而明确的界定。有学者主张从行为主体來界定，认为政务微博是指中国政府部门推出的官方微博账户，力行“织博为民”。有学者强调政务微博的功能，安徽省委党校的崔学敬认为，政务微博就是政府部门及其官员开设的主要用于倾听人民心声、诉求，排解与政府管理相关的实际问题，传达党和政府的声咅，及时公布相关数据和事件，从而进行网上知晓、网下解决问题的和关微博。也有学者强调政务微博的新媒体属性，认为

6、政务微博是各级政府、政府部门及某些公职领导和人员在微博上经过认证后,通过特定的方式向广大博友发布有关政府信息，与博友之间进行在线交流沟通并及时予以回复处置的新兴信息交流媒体。2.政务微博的发展现状根据中国互联网管理中心2013年1月15H发布的《第31次中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2012年年底，我国已有网民5.64亿，比2011年增长3.8%,净增长5090万，其中手机网民4.2亿，占网民总数的74.5%。微博用户3.09亿，比2011年增加5873万，网民使用率54.7%,手机微博用户人数为2.02亿，即高达65.6%的微博

7、用户使用手机终端访问微博。2012年人民网舆情监测室联合新浪微博共同发布的《2012年新浪政务微博报告》显示，截至2012年10月底，在新浪微博平台上共有60064个政务微博，比2011年增长231%。再加上其他微博平台上的政务微博，估计政务微博注册用户数达15万。报告指出，全国政务微博大致形成“雁阵式”发展，以江苏、广东、北京等省市为“雁头”，四川、新疆等为“西翼”;浙江、上海、山东等为“东翼”o江苏、广东、北京等省市政务微博数量领先均超过5000个，在创新社会管理、探索政务微博发展上也已形成了各口的模式；四川、新疆、浙江、上海、山东等

8、东西部省份政务微博发展逐渐成熟，有力地补充了政务微博整体阵势，对带动政务微博发展具有良好的示范意义。数据显示，公安、团委、政府外宣类微博仍然是政务微博主力军。1.政务微博的功能与类型政务微博具