整治企业排污保障群众健康环保专项行动方案

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1、整治金业排污保障榕众健康环保专项行动方案为认真贯彻落实3刀28口国家环保部、发改委、工信部、监察部、司法部、住建部、工商总局、安监总局和电监会联合召开“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动"电视电话会议精神，根据全市组织开展的«2012年丹西市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》，结合今年环保工作实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入整治重点行业重金属污染问题，严厉打击环境违法行为，保障人民群众身体健康;进一步加大污染减排重点行业监管力度，强化日常环境监管，全而提升企业管理水平，为巩固“I-一五”污染减排

2、成果提供环境执法保障。二、工作重点及要求（一）深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题1.进一步摸清重金加污染情况，加强污染源环境监管。在2011年对重金属排放企业排查整治的羞础上，按照国务院批复的《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《本省重金属污染防治规划》总体要求，结合2011年坏保专项行动对重金属污染排放企业排查整治情况和污染源普查成果，继续全而排查原辅材料、中间产晶、产晶及排放废水、废气、废渣中涉及铅、汞、镉、侪、佛、锌、猛、锐和类金属伸等重金属污染源。重点排查匝冇色金属矿（含伴生矿）采选及冶炼、铅蓄电池（包括加工、冋收）皮革及其制品（皮革革柔制加工等）化学原料及

3、化学制品、电镀等重金属排放企业、含汞废物利用等危险废物经营单位及历史遗留重金属废物堆场（尾矿库）。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检杳频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无纟R织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。明确区域特征污染物，对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，加大监测频次，对不达标企业要进行严肃查处。在重点区域的部分工业污染源，进行重金属特征污染物自动监控装置试点工作，逐步实现重点工业污染源全部安装自动监控装置，实现实时监控、动态管理，确保车间口达标。对已确定的涉重金属重点区域和重点行业，耍进一步加大督杏督办力度，加强土壤

4、重金属污染防控，落实整治措施,切实消除环境污染隐患。2.严肃查处重金属排放企业环境违法行为。耍加大对环境违法行为的处罚，对未批先建的建设项冃一律停止建设和生产；对偷排偷放、超标排放、污染治理设施不正常运行和多次查处仍整改不到位的企业一律依法停产整顿，并给予高限处罚，责令限期整改，逾期未完成的依法关闭；对位于饮用水水源地保护区内的重金属企业和无经营许可证从事危险废物利用处置的企业，一律取缔关闭；建立健全重金属排放企业环境监管责任制，对冇环境违法行为的公司上市或再融资，环保部门两年内不出具同意其通过上市核查文件。严格电镀、制革、化工等工业园区监管，禁止偷排偷放，加强涉重金属化工企

5、业的生产全过程监管，督促金业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发牛次牛坏境污染事件。督促重金屈排放金业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理悄况。要严格环境准入，按照有关规定编制环评文件，严禁損自降低评价等级审批环评文件。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项no进一步严格环境保护“三同时”验收，凡不符合验收要求的，不得通过竣工环保验收。各地要结合实际工作，确定一批损害群众健康的突出环境问题，作为重点内容，开展集中整治。1.加大落后产能淘汰力度。严格执行国家产业政策和有色金属及和关行业总体规划，按照《国务院关于进一步

6、加强淘汰落后产能工作的通知》（国发（2011）7号）和《本省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见》（省府发（2011）3号）精神，结合《本省淘汰落后生产能力工作实施方案》，坚决淘汰达不到环保要求的小型有色金属矿山采选及冶炼企业，要将忖标任务分解到各乡（镇）政府、具体企业，严格执行相关法律、法规和各项政策抬施，组织督促企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的金业，要依据有关法律法规责令停产或予以关闭。対未按期完成淘汰落后产能任务的各乡（镇）政府，严格控制省安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停对该乡（镇）政府项目的环评、核

7、准和审批；对未按规定期限淘汰落示产能的企业吊悄排污许可证；对未按规定淘汰落后产能、被政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记,或者依法吊销工商营业执照，供电部门依法停止供电。2.重点排查涉铅酸电池、铅冶炼的金业，对铅蓄电池行业企业遵守环境保护法律法规情况进行全而彻底检查。建立铅蓄电池加工（含电极板）组装、回收企业的监替检查台账，定期开展现场监督检查，2012年要对所冇废气、污水、雨水排放口及厂界无组织排放情况至少进行一次监督性监测。对铅蓄电池行业企业实行严格的环境执法措施，切实加人对违反环境保护法