整治背街小巷建设幸福禹城

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1、整治背街小巷建设幸福禹城【摘要】背街小巷关系到千家万户，针对背街小巷存在的问题进行集中整治，可以有效提高市民的生活质量，提升市民的幸福指数，建设文明、卫生、美丽的城市。【关键词】背街小巷；整治；管理；建议近几年，随着市委市政府对城市管理力度的加大，对城市建设投入的增加，我市市容市貌也发生了翻天覆地的变化，城市形象得到进一步提升。为了提升城市整体形象，改善市民生活环境，提高群众幸福指数，进一步完善城市功能，2013年我市把背街小巷治理工作作为服务群众、方便群众的一项民生实事来抓，成立了整治背街小巷指挥部，下设以城管局为牵头部门的背街小巷综合改造工程办公室，着力加强对背街小巷的规划治理，提

2、高整治标准，以进一步提升市民生活质量和城市品位。近日，笔者对城区20多条背街小巷进行了实地调查采访，发现仍存在着一些问题。一、我市背街小巷存在的主要问题（-）整治进度有待加快如果把主干道视作城市的〃大动脉〃，那么背街小巷则是城市的〃毛细血管〃。背街小巷遍布城区，大多集中于居民社区和商业聚集区，承载着生产生活、交通出行等重要的功能。目前，我市大多背街小巷亟需整治改造，且整治工作涉及面广、工作繁琐，任务繁重，需下大力气、投重金加以实施。为了更好地适应市民日益提高的生产生活条件，加快推进美丽禹城建设步伐，为老百姓安居乐业创造良好的环境，我市要让背街小巷变得路平、灯明、水畅、整洁有序，更要解决

3、好环境脏乱差等问题，在规划设计、施工建设、长效管理等方面都需进一步提速、提质、提效。(.•-)基础设施有待改善从走访调查来看，背街小巷很难同时达到硬化、亮化、美化、绿化的要求，其配套设施不齐全，具体表现在：一是排水设施陈旧，雨天积水多。多数小巷雨后积水严重，如幸福巷、吉迪巷、兴华巷等，遇到大雨，积水甚至超过膝盖。经过调查，多数小巷排水设施还是几十年前的老管道，日常排水都不能满足、遇到强降雨常导致雨水倒灌，让居民苦不堪言，这严重影响了市民的出行。二是照明设施不足，安全隐患多。多数街道没有架设照明设施，路灯残缺不全，晚上漆黑一片，有些道路还存在电线杆居中的现象，严重影响着市民的安全出行。三

4、是环卫设施少，环境卫生差。背街小巷的垃圾箱很少，冇的小巷甚至主要靠对环境污染严重的〃垃圾圈〃作为收集待转设施；有的区域根本没有设施，而老百姓又多有倾倒生活垃圾的需求，这就导致这些区域暴露垃圾堆。四是道路破损多，交通秩序乱。部分小巷路面破损严重，道路设施不完善。另外，小巷相对狭窄，存在汽车乱停乱放、商户摊贩占道经营的现象，这也极易造成交通混乱。(三)管理水平冇待提高相对于背街小巷的规划建设，其维护管理同等重耍。目前，我市背街小巷普遍存在管理不到位、管理效果不佳等问题。针对摆摊设点、占道经营、乱停乱放等现象也不能完全有效得到禁止，商户门前〃五包〃制度落实不彻底，如西如意巷路口自发形成小市场

5、，摊位居中摆放，严重影响交通,尽管城管人员多次清理，仍有个别商户我行我素，收摊后垃圾清除不及时彻底。二、完善背街小巷建设与管理的建议为进一步加强我市背街小巷建设与管理，经过多次调研，提出初步建议如下：(-)加大整治力度背街小巷整治是关系老百姓切身利益的民心工程及德政工程，所以要更加关注，以确保顺利完成。与大多数城建项目相比，背街小巷的建设与管理其工程量不大，但涉及的内容很多，资金投入少，却能产生显著的社会效益。希望有关部门要高度重视背街小巷的建设与管理工作，在思想上树立〃小街巷、大民生〃的意识，切实从〃以人为本〃、构建和谐社会的高度出发，将这项工作摆上重要位置抓紧、抓实、抓到位。(-)

6、明确责任单位背街小巷建设与管理综合性很强，覆盖面很广，涉及的层次也很多，需要社会各方面的理解与支持。当前，我市背街小巷建设与管理工作正按照市区联动、分工负责的原则有序向前推进，但也存在一些问题，影响了工作成效。如：占道经营的管理在城管局，而〃倚门开店〃的经营审批在工商局，目前的情况是沿街的小五金店、小副食店、小饭店、小汽车修配店逐年增多，造成了路边店占道经营严重，城管部门难以管理；占道停车也同样严重，城管部门对这一属于交管部门管理的事情也难以协调。所以，建议市政府进一步强化组织协调，对一些具体问题，特别是管理体制，应尽快明确责任单位。（三）提供资金保障背街小巷建设与管理是一项低投入、高

7、产出的工程，一定的资金保障带来的社会效益是巨大的，建议市委市政府能切实采取措施，增拨一些专项资金，首先解决好下雨积水问题，切实解决市民的实际困难；其次要解决道路破损问题，解决好市民的出行方便安全，经费的使用除项目建设和口常维护外，还应考虑适当提高协管、保洁人员的福利待遇，保证他们尽心尽力地干好工作。（四）完善长效机制背街小巷的整治建设是一项集中、短期的工作，而街巷管理则是一项动态、长期的任务。从目前的情况看，山于管理存在薄弱环节，损坏市政配套设