新型农村合作医疗制的现状前景与对策建议

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1、目录摘要IABSTRACTII一、农村新型合作医疗制度的优越性11.我国农村传统医疗保障制度的发展1(1)传统合作医疗制度的发展丿力程1(2)传统合作医疗制度的特点22.我国农村新型医疗保障制度的基本内容2(1)组织机构3(2)基本规定3(3)基金筹集与分配4⑷基金补偿4(5)管理与监督53.新型农村合作医疗制度的成效5(1)覆盖面逐步扩大5(2)改变了农民的就医观念，树立和提升了党和政府踏实为民办申的形象6(3)带动、促进了农村卫生事业的整体发展6(4)实现了制度创新7(5)增强了政府解决农村

2、医疗保障问题的信心7二、存在的问题及原因的分析71.政府职能缺失72.资金筹集、管理和给付方面存在疏漏83.技术水平低、专业人员少94.制度落后9三、完善新型农村合作医疗制度的对策和建议91.加强基础设施和人才队伍的建设92.加强监督管理103•健全农村卫生服务网络11(1)提咼患者自主选择权11(1)打破医药合谋的垄断地位11(2)发展农村基层医疗机构中的全科医生服务机制114•降低医疗救助门槛12参考文献13摘要随着对农村医疗保障问题认识的深化，人们越來越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在

3、必行。口前，党小央国务院把建立新型农村合作医疗作为解决农村基本医疗保障问题的基本途径和策略确定下来，对于保障农民享冇基本医疗保健服务，缓解农村因病致贫、因病返贫，促进农村经济发展，具有十分重耍的意义。木文选择“我国农村合作医疗制度的发展历程”作为研究对象，基本思路和逻辑结构是这样安排的:首先，通过与传统医疗制度的比较，突出我国农村新型医疗制度的优越性，明确了建立和完善新型农村合作医疗的必耍性和可行性。其次，从农村医疗合作制度存在的问题岀发提岀相应的解决办法。关键词:农村医疗保障基本医疗保障新型合

4、作医疗AbstractWiththeruralmedicalsecuritydeepenstheunderstandingofthepr-oblem,Thereisgrowingawarenessthattheestablishmentandimprove-mentofruralmedicalsecuritysystemisimper-ative.Currently,CentralCommitteeandtheStateCouncilconsidertheestablishmentofanewt

5、ypeofruralcooperativemedicalcareasabasicruralmedicalproblemsandthebasicwaytodostrategyUnfortunately,forfarmerstoprotectaccesstobasichealthservices,thealleviationofruralpovertycausedbydiseases,illness,promotingruraleconomicdevelopment,isofgreatsignifi

6、cance.Wechose”China'sruralcooperativemedicalsysteminthedevelop・mentprocessnastheobjectofstudy,basicideasandlogicalstructureofthisarrangement:first,fromtheruralmedicalsecuritysystemRecallingthehistoryofthetraditionalruralcooperativemedicaldevelop-ment

7、history,Analysisoftheestablishmentandperfectionofanewtypeofruralcooperativemedicalnecessityandfeasibility.Secondly,theanalysisofthenewtypeofruralcooperativemedicalbasisofapolicy,willbethenewtypeofruralcooperativemedicalcareandtradit-ionalmedicalcoope

8、rationforacomparativeanalysis,onthisbasis,fromtheruralcoope・rativemedicalsystemproblemsinthecorres-pondingsolutions.Keywords：RuralhealthprotectionBasicmedicalinsuranceNewmedicalcooperation一、农村新型合作医疗制度的优越性随着我国改革的深入和社会结构的转型，社会保障制度进行了全面改革建设,推动了我国社会保障事业的