新形势下狱内罪犯脱逃的防范对策(上传)

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1、新形势下狱内罪犯脱逃的防范对策杨奉吉【内容提要】罪犯脱逃是一种严重破坏监狱监管改造秩序的犯罪行为，其成功脱逃的原因分为主观方血和客观方血，脱逃的方式也多种多样，因而防范対策也必须针対脱逃原因及脱逃方式采取相应的对策，才能制止脱逃，确保监狱正常的监管改造秩序。【关键词】罪犯脱逃脱逃原因脱逃方式防范対策中国是国际社会犯罪率最低的国家，也是越狱最少的国家。冇数据为证：冃前中国共有监狱670多所，在押罪犯150多万名。据统计，屮国监狱罪犯脱逃率在过去10年里下降了96.7%,监狱内发生犯罪的比率也下降了83.3%,发生重大

2、案件的比率减低了91%o2000年全国共脱逃罪犯225人，2004年下降到了46人，2005年后人数则更少了。到2007年,全国有20个省、自治区、直辖市实现了犯人零越狱，有150所监狱连续10年零越狱，有550所监狱连续三年零越狱。一、狱内罪犯脱逃的原因：狱内罪犯脱逃案件的产牛原因是多方血的，既有罪犯主观方面的因素也有客观方血的因素和罪犯能够逃脱成功的客观条件。1、罪犯实施逃脱的主观原因：(1)、不认罪不服法，企图以逃跑的方式逃避惩罚。(2)、仇恨原告或办案人员，图谋报复。(3)、好逸恶劳，企图逃跑抗拒劳动改造。

3、(4)、向往“自由”，不甘心身陷牢狱，希望摆脱监禁。(5)、改造表现差，减刑无望，干脆破釜沉舟，孤注一掷。(6)、思乡念亲，家庭变故，心理发牛了变化，走“捷径二2、罪犯脱逃客观方面的因素和能够成功逃脱的客观条件。(3)、受狱内牢头狱霸欺压、打击，使罪犯不堪忍受。(1)、干警管理管教方法不当，处理问题不公，引起罪犯不满，抵触情绪。(2)、罪犯家屮发生重人变故，如亲人病危、死亡，配偶离婚等。(3)、受其他押犯的引诱及唆使等。(4)、管理不严，控制不力，监管工作中严重存在漏洞，给罪犯脱逃带来可乘之机。二、狱内罪犯脱逃的可

4、能方式。由于监狱的特殊戒备环境，罪犯实施脱逃的方式和手段受限，想脱逃？怎么逃？如何才能逃得脱，这是每一个企图脱逃的罪犯都认真思考，积极预谋和准备的问题。笔者结合自己的具体工作，分析认为目前监狱实施高强度警戒，要实施脱逃，可能有如下两种情形5种方式:1、秘密隐蔽型。(1)、越围墙,挖地道老鼠猫狗式;具体表现在通过秘密地从地下向人F貝墙外挖通道或攀越I制墙实施脱逃。(2)、混车辆、冒警察混门岗瞒天过海式；主要以通过隐藏在外来车辆混出监门或盗抢警服，便服(尤其是用衣)伪装监狱干警职工,趁仮间视线不清检查不周实丿逝脱逃。(

5、3)、借零散劳动，会见，外出治疗，押解途中的警力不足，监管不紧，管理不严的“走为上式主要以借大围墙外零散劳动，外出就诊治疗或会见时的便利机会，趁警力足，管理不紧实施脱逃或强行脱逃。2、公开挑战或强行脱逃型。(1)、冲门岗,千里走单骑式;主要以门岗管理不善，门禁故障，警力不足，借助个人体力，强行脱离监管。(2)、挟持人质，武力威胁式；通过挟持人质(尤其是女干警、师傅、外來嘉宾)，武力威胁，暴力强行脱逃。三、预防罪犯脱逃事件的预防对策和措施。1、被动的防范对策和措施，主要解决“跑不了”的问题。(1)、有计划有步骤地调整

6、监狱布局，着力解决彫响监狱安全“硬件隐患”。当前，由于历史原因，布局不合理，狱政设施落后陈旧，监管科技水平低、效能差，更新换代迟缓，警力不足等等，哪个环节出差错，都可能给罪犯脱逃有可乘之机。要全面一概解决这些问题似乎不现实，因此，监狱可以以监狱体制改革和布局调整的契机，制订构建科学的监管安全长效管理机制，冇步骤冇计划实施监狱的“硬件”建设，比如我监止在筹建大围墙，因地制宜增加全方位，多角度的视频监控等，着力解决影响监管安全的关键问题。(2)、健全有效的技防、物防管理机制。加强落实狱政设施管理、维护和维修制度，保持各

7、种设施的完好率的冇效性。通过监狱布局调整，在搬迁、新建、扩建和改建中按适应现代行刑要求，适合现代法制、人道、人权与效率精神建设监狱，运用现代科技(如信息技术，远程监控，计算机M用技术等)装备监狱技术防范设施，增加增强监狱“硬件”设备，健全完善管理使用制度，做到隐患不放过，问题不过夜，保证狱政管理设施防范和技术防范准确有效,条件允许还可以配备警备肓升机、警犬等，这样，就能及时准确、有效地阻止和发现犯罪,罪犯就是想动也不敢动，逃也逃不掉。(3)、构建和完善人防管理体系。制定、完善和落实各项管理制度(如门卫制度，半小时清

8、仓点名制度，会见制度，一H管理规范，“六必谈”制度等等)，消除管理工作屮的漏洞和盲点，着重解决干警执法合法性，罪犯奖评公平公正等，充分运用监管、教育、生产劳动的评价手段，实现“惩罚与改造相合，以教育人为宗旨”，预防和减少狱内犯罪，从根本上实现监管安全的长效性。(4)、完善“三共”建设，共同实现监管安全。监狱要把和驻监武警的“三共”建设作为确保监狱安全的一项重