新安县卫生局关于印发《新安县非法诊所专项整治活动实

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1、新安县卫生局关于印发《新安县非法诊所专项整治活动实施方案》的通知各乡镇卫生院、县卫生监督中心：根据《洛阳市非法诊所专项整治活动实施方案》的要求,县卫生局组织制定了《新安县非法诊所专项整治活动实施方案》，现印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。一、此次专项行动按照属地管理的原则进行，县卫生监督中心重点负责县城及城乡结合部非法诊所的专项整治，各乡镇卫生院负责本辖区非法诊所的专项整治。二、各乡镇卫生院院长为本乡镇打击非法诊所专项行动的第一责任人，要抽出精干力量，认真安排，精心组织，在县卫生监督中心的指导下，依法对本辖区非法诊所进行查处。三、县卫生监督

2、中心要对各乡镇卫生院非法诊所专项整治活动进行督促、检查和指导，确保专项整治活动顺利进行。四、各乡镇卫生院于2008年9月5日前将本辖区非法诊所专项整治活动总结及报表（书面材料及电子版）报县卫生监督中心。县卫生监督中心于9月15日前将全县专项整治活动总结及报表汇总后，上报县卫生局及市局监督科。市卫生监督中心联系电话及传真：63937548,电子信箱:lyswsjdo）126.como县卫生监督中心联系电话及传真：67282110,附件:电子信箱：xawsjdzx@163.com。1、新安县非法诊所专项整治活动实施方案2、新安县非法诊所专项整治活动领导小

3、组二OO八年八月四日附件1新安县非法诊所专项整治活动实施方案为进一步巩固打击非法行医专项行动成效，切实维护人民群众的健康权益，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《护士管理条例》等法律法规，决定组织开展非法诊所专项整治活动，并制定本实施方案。一、工作目标通过专项整治活动，进一步规范医疗服务市场秩序。（一）严厉打击非法行医行为，依法取缔无证“黑诊所”。（二）依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。（三）建立完善专项整治和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群

4、众健康权益。二、工作重点严厉打击无证“黑诊所”非法行医行为，要求拉网式、全覆盖。重点打击城中村、城乡结合部、农村地区和乡镇以下农村未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动及从事母婴保健技术服务的“黑诊所”。三、实施步骤和工作安排专项行动分为三个阶段实施。第一阶段（2008年8月1日一8月10日）为动员部署、排查摸底阶段。县城区域及城乡结合部诊所的排查摸底由县卫生监督中心负责，乡镇辖区诊所的的排查摸底由各乡镇卫生院负责。各单位要全面进行动员部署，建立工作机制，制定实施方案，对责任区域诊所和非法诊所（含个体卫生服务站、村卫生室）逐一进行登记造册，建立

5、监督档案，各乡镇诊所的排查摸底名单于8月8日下午3时前上报县卫生监督中心。县卫生监督中心将全县诊所名单汇总后，于8月10日下午5时前上报市卫生局。第二阶段（8月11H-8月31日）为组织实施阶段。针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，坚决取缔无证“黑诊所”，建立完善长效监管机制。县卫生局将根据上报的名单逐一对非法“黑诊所”取缔情况进行核查，对排查不细、非法“黑诊所”仍然存在的，将给予通报批评，主管领导要向卫生局说明情况，对专项整治措施不力，失职渎职的，将按照打击非法行医责任追究机制追究监管责任人的责任。第三阶段（9月1日一9月10日）为评估总结阶段。

6、要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位，同时认真做好工作总结，向市卫生局、县委、县政府委汇报。四、工作要求（一）提高认识，加强对专项行动的领导。各单位要从构建和谐社会和保障人民群众身体健康和生命安全的高度，加强领导，精心部署，周密安排，运用法律、行政等手段，切实抓紧、抓细、抓出实效。（二）分工协作，明确专项行动责任。按照属地管理的原则，分片包干，责任到人，定期巡查，提高监督频次，要求对监管责任区监督覆盖率达100%,实行监督管理月报制度，建立健全监督档案。每月5日前，县卫生监督中心要将全县非法诊所查处情况汇总上报县卫生局

7、和市局监督科。（三）突出重点，狠抓专项行动的落实。当前要在全面监督检查的基础上，以查处城中村、城乡结合部、农村地区的非法“黑诊所”为工作重点，积极协调有关部门做好案件移送工作，坚决取缔“黑诊所”。各单位要加强对非法诊所专项整治活动落实情况的监督检查，使各项任务真正落到实处，确保不走过场。（四）落实责任，建立完善长效监管机制。要建立四项制度，一是建立监管区域责任监督员制度，二是建立打击非法行医督查制度，三是建立打击非法行医巡回检查制度，四是建立打击非法行医通报制度，五是建立打击非法行医责任追究制度。（五）加强宣传工作，形成高压严打的舆论氛围。各单位要充

8、分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确