新_防汛责任制

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1、防汛责任制山西柳林鑫飞下山询煤业有限公司二O—二年六月防汛责任制防汛工作责任重于泰山，必须建立健全各种防汛责任制度，实现正规化、规范化，做到各项工作有章可循。防汛责任制包括以下几个方面：（一）行政首长负责制行政首长负责制是各种防汛责任制的核心，是取得防汛抢险胜利的重要保证，也是历来防汛斗争中行之有效的措施。防汛抢险需要动员和调动各部门各方面的力量，党、政、军、民全力以赴，发挥各自的职能优势，同心协力共同完成。因此，防汛指挥机构需要政府主要负责人亲自主持，全面领导和指挥防汛抢险工作，实行防汛行政首长负责制。全省的防汛工作，由省长负责，地（

2、市）、县（区）的防汛工作，由专员（市长）、县（区）长负责。行政首长负责制的主要内容是：（1）贯彻实施国家有关防洪法律、法规和政策，组织制订本地区有关防洪措施；（2）建立健全本地区防汛指挥机构及其常设办事机构；（3）按照本地区的防洪规划，加快防洪工程建设；（4）负责督促本地区各项防汛准备工作的落实和重大清障项目的完成；（5）组织有关部门制订本地区防御洪水预案，并督促各项措施的落实;（6）贯彻执行上级防洪调度命令，做好防汛宣传和思想动员工作，组织抗洪抢险，及时安全转移受灾人员和国家重要财产；（7）组织筹集防汛抗洪经费和物资；（8）组织开展灾

3、后救助，恢复生产，水毁工程修复，保持社会稳定。（二）分级责任制根据防洪工程所处地区、工程等级和重要程度等，确定分级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下，对防洪工程实行分级管理、分级调度、分级负责。（三）分包责任制为确保重点地区和主要防洪工程的度汛安全，各级政府行政负责人和防汛指挥部领导成员实行分包工程责任制，将水库、堤段的防守任务具体落实到人，责任到人，有利于防汛抢险工作的开展。（四）分组管理责任制应急组织机构分为事故抢险组、疏散组织组、医疗救护组、后期保障组、综合组等、各小组按照应急分工，落实其各自职责。（五）岗位责任制工程管理

4、单位的业务处室和管理人员，以及护堤员、防汛人员、抢险队员等要制定岗位责任制，明确任务和要求，定岗定责,落实到人。对岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等,要作出明确规定。(六)专业抢险队责任制⑴为了提高抢险抗洪效果，专业抢险队应建成训练有素、技术熟练、反应迅速、战斗力强的机动抢险队伍，承担重大险情的紧急抢险任务。⑵专业抢险队要与管理单位结合，人员相对稳定。平时结合管理养护，学习、提高技术，参加培训和实战演习。⑶专业抢险队应配备必要的交通运输、施工机械等抢险设备。(七)技术责任制在防汛抢险工作中，为充分发挥技术人员的专长，实现科学抢

5、险、优化调度以及提高防汛指挥的准确性和可能性，凡是评价工程抗洪能力、确定预报数字、制定调度方案、采取的抢险措施等有关技术问题，均应由专业技术人员负责、建立技术责任制。关系重大的技术决策，要组织相当技术级别的人员进行咨询，以防失误。(八)物资供应组责任制(1)负责抢险救灾中物资和设备的及时供应；(2)筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备;(3)承办指挥部交办的其他工作。(九)警戒保卫组责任制(1)组织护卫队员和安全保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序；(1)指挥疏散事故影响区域的人员；(2)完成

6、指挥部交办的其他工作。(十)医疗救护组责任制(1)发生灾害事故时立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；(2)组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；(3)负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；(4)负责将受伤人员从井下运送到地面。(5)坚持24小时应急值守。(十一)值班责任制为了随时掌握汛情，防汛指挥机构应建立防汛值班制度，以便及时加强上下联系，多方协调，充分发挥水利工程的作用。汛期值班主要责任是：(1)及时掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和灾情。水情：按时了解雨情、水情实况和水文、气象预报；工情：当雨情、水情达到某一数值时，要了解水

7、库和河道等防洪工程的运用和防守情况；灾情：主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况以及抢救的措施。(2)按时请示报告。对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报。对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行；对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。(1)及时掌握各地水库发生的险情及处理情况。(2)对发生的重大汛情要整理好值班记录，以备查阅，并归档保存。(3)熟悉所辖地区的防汛基本情况。对所发生的各种类型洪水要根据有关资料进行分析研究。(6)严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。(7)做好保密工作，严守国家机密。