提高基层动物防疫工作能力的几点思考

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1、提高基层动物防疫工作能力的几点思考摘要：本文对当前基层动物防疫工作屮存在的主要问题进行了较为详细的归纳，并针对这些问题进行了分析，提出了相应的对策。关键词：基层；动物防疫；工作能力；思考中图分类号：S851.33文献标识码：A动物防疫是预防、控制、扑灭动物疫病的最冇效措施；基层动物防疫工作在整个动物防疫体系中处于基础性位置，具有十分重要的作用。但是目前基层动物防疫效果却不尽人意，烈性、恶性传染病时有发生甚至局部流行，给广大人民群众生命财产造成了一定损失。本文从基层动物防疫工作存在的问题入手，提出了一些対策，希望对基层动物防疫工作能力的提高

2、有一定的作用。1基层动物防疫工作中存在的主要问题1.1对防疫工作重要性认识不够部分领导、工作人员和不少养殖户，抱有侥幸心理，受经济条件和传统思想的影响，动物防疫意识淡薄，“轻防重治”的思想严重，认为防不防无所谓，发病后再治也不迟，甚至认为生病与否全靠运气，根本没意识到动物防疫的重耍性和疫病的危害性，导致防疫工作相当被动。1.2现行的基层兽医管理体制不尽合理虽然以乡镇为主的基层兽防机构在人事、业务上得到了理顺，但在行政上仍由乡镇和县局双重管理，这导致乡镇兽防人员大都被政府安排来做其他工作了，这就势必导致他们“不务正业”，造成了有限专业人才的

3、浪费，影响基层防疫工作的开展。同时，现在动物防疫工作薄弱的乡镇，也由于人员少，任务重，待遇低，加之条件艰苦，导致防疫人员心里抵触、不安心工作，其至是弄虚作假应付了事。1.3村级防疫员为主的基层防疫队伍综合能力不高基层防疫人员由于学习机会少、自身基础差、年龄结构老化等因素影响，导致自身专业技术水平不高；现在村级防疫员每月100多元的补贴与目前社会雇工工资悬殊很大，实在难于调动他们工作的积极性。此外，防疫员岗位设置不够合理，因村有大小，动物饲养数量差异也很大，但防疫员待遇却相同，不利于调动他们工作主动性和责任心。1.4动物检疫工作不到位，病死

4、牲畜处理不规范《动物防疫法》明确规定，“畜主须向所在地动物卫生监督机构提前报检，官方兽医必须在规定时间内实施临栏检疫”。但是，实际工作屮畜主常因报检不方便、需要承担检疫费、怕被检出问题等因素影响，导致不少产地检疫丁作只流于形式。同时，动物产品检疫过程也存在不盖检疫章、只收费不出证等现象。同时不少畜主在动物死亡后，也不找动物防疫部门诊断、进行焚烧掩埋等无害化处理，而是把尸体随意丢弃，造成了疫源的扩散。1.5设备设施缺乏总体来说，目前乡镇、村两级防疫机构的配套设备还相当滞后，无法适应新形势下的现代畜牧业发展。主要表现在防疫装备落后、检疫装备较

5、少、疫情扑灭装备空虚、实验室装备形同虚设，不利于疫情的检测、控制和扑灭O2提高基层防疫工作质量的几点建议2.1提高基层防疫工作重要性的认识重人动物疫情的爆发，不仅严重影响国家、政府形象和动物产品出口贸易，更事关人民生活、身体健康和生命安全，我们务必要高度重视这项工作。相关部门要大力开展《动物防疫法》等相关法律法规和重大动物疫病科学防控知识宣传普及工作，通过由上而下、由下而上宣传教育，提高各级领导对防疫重要性认识，建议将防疫工作纳入各级政府年终工作考核内容之一。2.2深化兽医管理体制改革增加基层兽防人员编制。随着畜牧业的快速发展，动物疫情口

6、益复杂,动物食品安全及养殖业环境污染等问题也日益突出，乡镇兽防人员工作强度增加，因此人员编制也应适当调整，建议增加到3~5人。解决技术人员学非所用问题；通过制度上的设计，避免兽防人员的随意抽调。解决好待遇问题；动物防疫、检疫等工作是行政执法行为，机构性质为行政单位,因此应将他们统一转公务员或参公，以提升这支队伍政治地位、增强他们工作责任感和使命感；同时，制定向基层科技工作者倾斜的优惠政策，提高工资福利待遇，鼓励优秀科技工作者到住产第•线服务。2.3提高基层防疫队伍的综合素质基层防疫队伍是搞好防疫工作的基础，队伍稳定、队伍素质高低是做好防疫

7、工作关键，因此可以通过业务培训、到相关高校进修、参观学习、座谈交流等形式，使他们熟悉相关法律法规知识、掌握疫苗的使用与管理、疫苗注射应激反应的科学救治、规范填写防疫档案文书等各种业务技能。同时，应加强乡镇兽医干部管理，实行分片包干、责任到人，提高干部队伍责任心。2.4强化检疫和消毒灭源工作动物检疫和消毒灭源工作是有效防止疫源扩散、疫病流行的重要手段。务必加强口常检疫工作的力度，防止病死畜禽产品流入市场，确保群众生命健康；建议实行定点交易、定点屠宰、定点检疫，这样可极大提高动物及其产品受检率；同时大力推广夏季消毒灭源工作，可以收到事半功倍的

8、效果。2.5加大财政投入，完善设备设施建议将基层站工作经费、基础设施建设、村级兽医工作室和无害化处理场所等公共事业纳入财政预算，推进乡镇动物防疫体系建设。建立免疫副反应和无害化处理经费保障机制