应急救援管理规定

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1、应急救援管理规定第一条目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本规定。第二条适用范围本规定适用于集团公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和应急处理。第三条应急管理原则1.以人为本应急救援工作坚持“以人为本”的原则,所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一。2.预防为主为科学地应对突发事故,将利用监视、监测、监控和信息处理等技术装备,提高预防和处置事故的能力,预防事故的发生,避免更为严重的次生灾害的发生。3.分级管理和统一领导统一领导:在应急指

2、挥中心的统一领导下,实行事故应急的分工管理,以充分发挥各部门、小组的作用。应急救援工作服从应急救援指挥中心的领导,现场应急救援指挥部的工作应服从、配合当地政府应急指挥中心的指挥。4.单位自救与社会救援相结合在应急状态下集团公司积极开展自救的同时,与社会救援组织和机构积极合作,相互配合,充分利用社会救援力量。5.资源共享事故应急状态下,应急指挥中心对集团各单位的人力、物力等资源,进行统一调用。6.优先原则(1)受困人员和应急救援人员的安全优先;(2)防止事故扩大优先;(3)保护环境优先。第四条应急管理机构及职责1.应急管理机构应急指挥中心,负责集团公

3、司范围内的事故应急处置的统一指挥,应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,是应急指挥中心的日常办事机构。事故现场还应成立现场应急指挥部,由有关单位负责人和救护队组成,主要负责指挥现场抢救工作,及时处理生产事故。原则上由生产公司总经理任现场指挥,生产公司副总经理任副指挥。下设专业救援小组,包括抢险抢修组、医疗救护组、通讯保障组、物资供应组、治安疏散组和专家组等。2.职责(1)应急指挥中心职责①执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策,负责编制、修订集团公司安全生产事故应急救援预案;②全面负责集团公司应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动,分析灾

4、情,确定救援方案,制定各阶段的应急对策;③发生事故时,负责救援工作的组织、指挥,向救援部门发出各种救援指令;④确定各救援队伍的职责,协调指挥各救援队伍之间的关系;⑤负责内外信息的接收和发布、负责向政府和集团公司应急救援组织汇报事故救援情况,向上级部门做事故及救援报告,向有关新闻机构发布事故及救援信息;⑥负责职工的应急救援教育培训,组织应急救援预案的学习、演练和改进;⑦负责了解、检查各救援部门的工作,及时提出指导或改进意见;⑧适时调整各救援部门的人员组成,保证救援工作正常进行;⑨对于预案的执行与演练情况进行总结评比;⑩接受政府的指令和调动,负责实施应

5、急救援预案、协调事故现场有关工作,指挥、调度公司的应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、消防、保卫和救援物资等各方面工作。(2)应急指挥中心办公室职责①在应急指挥中心的领导下,负责应急指挥中心的日常应急指挥工作;②掌握事故的发展情况,及时向应急指挥中心领导汇报,确定应急处置对策;③事故发生时,组织、指导、协助应急救援;④负责应急力量的调配和应急物资的准备;⑤组织公司级综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练;⑥按照应急指挥中心的指令,及时通知相关单位,向地方政府报告和求援;⑦负责组织公司级应急预案的修订和备案工作;⑧完成指

6、挥中心交办的其他事项。(3)现场指挥部及专业救援小组职责①抢险抢修组:由生产部、事故发生所在单位负责人和参与事故处理的消防部门负责人和相关外协队伍组成,负责制定具体救援预案,部署各参战力量,了解掌握事故或火情情况,调集救援力量,负责现场事故处理、火灾扑救、工程抢险与设备设施的抢修任务;②医疗救护组:由集团公司消防队和事故单位人员组成,担负组织抢救受伤、中毒人员任务;③通讯保障组:由公司办公室、生产部和安全部组成。担负各队之间的联络和对外联系通信任务;事故抢险现场的指挥通讯,以现场抢险部队无线通讯信道自行组网,集团公司所有参战人员要服从统一指挥;④物

7、资供应组:由供应部和后勤保卫部组成,担负应急救援物资的供应和运输任务;担负现场应急救援队伍的生活供应;⑤治安疏散组:由后勤保卫部组成,担负事故现场治安、督察管治、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散任务;⑥专家组:由市、县安监局及公司应急救援指挥中心成员组成。负责对事故危害进行预测和事故现场安全监视、为救援决策提供依据和方案、技术支持及24小时的应急咨询服务工作。第五条预防与预警1.危险源监控采取人员现场巡检和电视监控及泄漏报警系统等控制方式。2.预防措施(1)控制消除危险性因素;(2)合理设计;(3)正确操作,严格控制工艺指标;(4)严格按照安全规范

8、、标准办事;(5)加强设备管理;(6)提高自动化程度和使用安全保护装置的程度;(7)加强火源的管理;(8)加强危险品的管理

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