安全文化、安全理念

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1、------煤矿基层管理人员安全教育讲座新矿安培中心2007年7月12日安全文化安全理念1安全文化简介安全文化的起源、发展及概念建设安全文化的目的、意义古今安全文化论企业安全文化的定义及内涵2安全文化的起源、发展及概念一、安全文化的起源（1）最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。（2）国际原子能机构在1991年编写的“75—INSAG—4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念。（3）我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展，把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。3二、人类安全文化的发展时代的安全文化观念特征行为特征古代安全文化宿命论被动

2、承受型近代安全文化经验论事后型，亡羊补牢现代安全文化系统论综合型，人机环对策发展的安全文化本质论超前、预防型人类安全文化的发展脉络表4三、安全文化的概念和定义（1）文化的概念（广义）：在安全生产领域，一般从广义角度来理解文化的涵义，这里文化不仅仅是通常的“学历”、“文艺”、“文学”、“知识”的代名词，从广义的概念来认识，“文化是人类活动所创造的精神、物质的总和”。5（2）安全文化定义狭义说（强调文化或安全内涵的某一层面）：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和；安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和6“广义说”把“安全”和“文化”两个概念都作广义解，安全不仅包括生产安全，还扩展

3、到生活、娱乐等领域。一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和精通程度。安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识7建设安全文化的目的、意义在人类社会的安全策略、思路、规划、对策、办法具体行为过程中，用安全文化建设的理论来指导其意义在于以下三点：(1)安全原理的角度,安全文化对人因安全素质内涵的认识具有深刻性的意义。(2)安全文化在使人类安全活动参与的广泛性方面，有了新的扩展.(3)安全文化建设具有丰富的内涵8在应用安全文化理论指导企业的安全生产策略方而，还有如下

4、意义:1)企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，它对于预防事故具有长远的战略性意义;2)企业安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产的基础性意义;3)企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响;4)安全文化建设是一项基础性、战略性的工程，建设良好的安全文化氛围是一个企业预防事故、安全生产的重要保障，需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不可取的。9中国古代灿烂的安全文化安全方略之一：居安要思危安全方略之二：长治能久安安全方略之三：有备才无患安全方

5、略之四：防微且杜渐安全方略之五：未雨也绸缪安全方略之六：亡羊须补牢安全方略之七：曲突且徙薪10安全方略之一：居安要思危———出于《左传·襄公十一年》：“居安思危，思则有备，有备无患”。“安不忘危，预防为主”，正像孔子所说：“凡事预则立，不预则废”，真乃安全行动的原则和方针是也。　　安全方略之二：长治能久安———出自《汉书·贾谊传》：“建久安之势，成长治之业。”是的，只有发达长治之业，才能实现久安之势。这不仅对于国家安定是这样，生活与生产的安全也需要这一重要的安全策略。11安全方略之三：有备才无患———出于《左传·襄公十一年》：“居安思危，思则有备，有备无患。”只有防患未然时，才能遇事安然，

6、成竹在胸，泰然处之。能说不是重要的安全方略吗？　　安全方略之四：防微且杜渐———源于《元史·张桢传》：“有不尽者，亦宜防微杜渐而禁于未然。”从微小之事抓起，重视事物之“苗头”，使事故和灾祸刚一冒头就及时被制止，为损失控制之战术。12安全方略之五：未雨也绸缪———出自《诗·幽风·鸱》：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”尽管天未下雨，也需修补好房屋门窗，以防雨患。如要安全，也须此然，这不失为有效的事故对策。　　安全方略之六：亡羊须补牢———出自《战国策·楚策四》：“亡羊而补牢，未为迟也。”尽管已受损失，也需想办法进行补救，以免再受更大的损失。古人云：“遭一蹶者得一便，经一事者长一智。”故

7、曰：“吃一堑，长一智。”；“前车已覆，后来知更何觉时。”谓之：“前车之鉴。”这些良言古训，虽是“马后炮”，但不失为事故后必须之良策。13安全方略之七：曲突且徙薪———源自《汉书·霍洌传》：“臣闻客有过主人者，见其灶直突，傍有积薪。客谓主人，更为曲突，远徙其薪，不者则有火患，主人嘿然不应。俄而家果失火⋯⋯”只有事先采取有效措施，才能防止灾祸。这是“预防为主”之体现，是防范事故的必遵之道⋯⋯　　古语指教的安全方